«Применение международных миротворческих сил для контроля ситуации в зоне конфликта на востоке Украины по-прежнему остается актуальным и обсуждаемым вопросом, по которому сейчас существуют различные мнения в экспертной среде», - передает издание «Биржевой лидер».
Одно из мнений относительно миссии миротворцев на Донбассе высказал содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова А. Мельник. Он считает, что на данный момент не существует перспектив для ввода на Донбасс сил миротворцев ООН. Ключевой предпосылкой остается заключение перемирия. Однако пока сохраняется вероятность продолжения попыток российско-террористическими группировками провести наступательные действия, сегодняшнее перемирие не должно вводить в заблуждение – это только один из элементов гибридной войны. «Стрельба прекратилась не для установления мира, а для достижения определенных целей, однако пока многое свидетельствует о том, что перспектива урегулирования конфликта очень длительная», - отметил Мельник.
Официальная Украина продолжает верить в необходимость применения миротворцев.
В недавнем интервью британской The Independent глава украинского МИД П. Климкин отметил, что если в России действительно заинтересованы в деэскалации конфликта на Донбассе, то они выберут миротворцев как лучший путь по урегулированию ситуации. «Если же в России не готовы на это, то тем самым покажут, насколько у них есть политическая воля по реализации «Минска», - отметил министр. Говоря о том, какие это могли быть миротворческие подразделения, Климкин предположил, что они могут состоять или только из сил ООН, или в числе миротворцев могут быть силы ЕС.
В феврале СНБО Украины решил обратиться к ООН и ЕС с просьбой о применении в Украине миротворческой операции по поддержанию мира. Миссия миротворцев ООН должна разместиться вдоль линии разграничения на Донбассе и на участке границы с РФ, которая пока не контролируется Украиной. Президент Украины назвал тогда лучшим вариантом, если в Украине будет базироваться полицейская миссия ЕС на основе решения Совбеза ООН. Позднее Киев передал в Брюссель обращение к Евросовету с просьбой рассмотреть возможность развертывания международной миссии по поддержанию мира на Донбассе.
В апреле Генсек ООН во время телефонного общения с президентом Порошенко отметил, что возможность размещения миротворческой миссии с мандатом ООН на Донбассе зависит от позиции Совбеза ООН. Обсуждение темы ввода миротворцев на Донбасс активно продолжилось в последние пару месяцев. В августе в интервью французской Liberation президент Порошенко заявил о «жизненной важности» миссии ОБСЕ, но и ее недостаточности, и еще раз упомянул о важности применения миротворческих сил.
Несмотря на позицию официальных властей, эксперты по-разному оценивают перспективу применения миссии миротворцев на востоке Украины. Так, аналитик «Украинской политконсалтинговой группы» Д. Разумков, считает, что размещение миротворцев пока невозможно. Такая ситуация сохраняется прежде всего из-за позиции представителей самопровозглашенных республик, которые, руководствуясь указаниями из Москвы, дали четко понять, что они согласятся только с вариантом миротворческих сил, в которых будут российские военные, что на деле бы означало легализацию российского контингента на украинской территории. Также важно. что в Европе не согласятся с полицейской миссией ЕС, пока в зоне конфликта не будет установлено стабильное перемирие.
Директор Института геополитики В. Дергачев также отмечает, что пока не выполнено условие об отводе тяжелых вооружений и сохраняется опасность возобновления столкновений, никакие миротворцы или полицейские силы не будут применяться. При этом эксперт отметил, что линия разграничения на Донбассе стала фактически «красной чертой», где происходят столкновения между глобальными игроками, и потому этот конфликт надолго.
Председатель правления Центра стратегических исследований П. Жовниренко обращает внимание, что позиция украинских властей в том, что миротворческие силы должны присутствовать на границе между Россией и Украиной, потому что там проходят потоки оружия с российской стороны, и их необходимо перекрыть. Россия, конечно, не пойдет на такой сценарий, в том числе и потому. что в таком случае потеряет контроль и над ДНР-ЛНР, которые окажутся в изоляции и станут недееспособны. Вместе с тем эксперт отмечает, что существует и другой вариант внесение определенности в ситуацию с конфликтом на Донбассе.
Есть возможность признать территории, которые пока называются ДНР-ЛНР, украинскими территориями, которые временно оккупированы Россией. Украина подтвердит, что эти районы остаются Украиной, и она никогда не откажется от них. Но необходимо фактически оформить то, что происходит там на самом деле - эти территории находятся под оккупацией России. В таком случае наступит определенность. Украина называет тех, кто несет ответственность за поддержку сепаратистов и за вторжение. Тогда возникает возможность подавать иски в международные судебные органы против конкретного ответчика. Также такое определение для России позволит четко координировать применение миротворческих или полицейских сил на востоке страны. Например, на линии разъединения между силами правительства Украины и сепаратистами.
