Украинское правительство намерено уточнить в сторону увеличения объявленную сумму полученного ущерба, вследствие оккупации Крыма Россией. Согласно уточненной оценке, она составит 2,4 трлн. гривен. Подсчетами ущерба занимается межведомственная рабочая группа при Кабмине Украины. Вместе с тем «Крым.Реалии» стали известны и альтернативные экспертные мнения, согласно которым реальные потери ежедневно увеличивающиеся для украинского государства значительно выше, передает издание «Биржевой лидер».
Впервые сумма ущерба от оккупации Крыма была озвучена прошлогодней весной. Минюст Украины называл цифру 980 млрд. гривен. Позднее эта сумма увеличилась до 1,2 трлн. гривен. Член межведомственной правительственной комиссии и нардеп Г. Логвинский после очередного ее заседания отметил, что существует предварительная оценка ущерба, которая не может считаться полной, потому что каждый день поступает новая информация. Озвученная сумма ущерба в 1,2 трлн. гривен, скорее всего, в ближайшие полгода будет увеличена минимум вдвое.
В сумму заявленного ущерба внесены потери Украины от невозможности использовать природные ресурсы, полезные ископаемые, недра, включая на шельфе Черного моря. Сюда же следует отнести убытки Украины от так называемой «национализации», проведенной оккупационными властями среди государственных, коммунальных и прочих предприятий на полуострове. Всего таковых, по информации Логвинского, свыше четырех тысяч. Украина лишена прав собственности, использования, распоряжения на данные предприятия. Речь не идет о сделке - только об ущербе, который был нанесен. Компенсация этого ущерба не значит, что после этого что-то кому-то отходит. Сумма ущерба также увеличивается, поскольку оккупанты в Крыму приступили к аннексии частных предприятий. Ущерб от российской оккупации в Кабмине подсчитывается, опираясь на имеющиеся документы о ресурсах и активах «национализированных» предприятий, но в виду того, что доступ экспертов на полуостров сейчас невозможен, то и оценить реальные потери практически невозможно, поэтому суммы убытков приблизительные. При этом у чиновников и экспертов есть понимание что размер ущерба постоянно изменяется в сторону увеличения с продолжением российской оккупации в Крыму.
По мнению эксперта благотворительного фонда «Майдан иностранных дел» Ю. Смелянского, если украинское руководство желает восстановления территориальной целостности страны, то обобщенный расчет недополученной выгоды может определяться на основе рыночной стоимости всех активов и природных ресурсов в Крыму. Монетизации также должны подлежать лечебные свойства грязевых озер и воздуха в различных крымских регионах, ущерб экосистеме от беспрецедентного хищнического использования подземных горизонтов пресной воды, добыча газа, добыча полезных ископаемых и прочих ресурсов, падение качества сельхозземель и так далее. Совокупная стоимость активов и природных ресурсов, по словам эксперта, в первом приближении может достигать суммы в 1 трлн. долларов. Методика подсчета ущерба может применяться разная, и выбор зависит от поставленных целей. При этом следует понимать, что окончательный результат вывести невозможно, потому что оккупация полуострова продолжается, и новые убытки появляются ежедневно. В этой связи можно лишь фиксировать результат на определенную дату и затем дополнять его в сторону увеличения.
Возмещения ущерба украинские власти намерены добиваться в международных судебных инстанциях, причем как от страны-оккупанта, так и от юрлиц, которые нарушают законодательство Украины и международные нормы. Против РФ уже подано три межгосударственных иска, один из которых находится в международном уголовном суде в Гааге. Кроме того, сотни исков направлены в ЕСПЧ со стороны правозащитников и юристов. При этом следует учитывать, что реально взыскать ущерб по этим искам будет достаточно трудно. Летом Конституционный суд РФ признал приоритет российской Конституции над международными нормами по представлению Госдумы. Тем самым суд разрешил властям не исполнять решения ЕСПЧ, если они противоречат российской Конституции. У данной нормы есть исключения, однако остаются вопросы относительно того, станут ли их применять в отношении большого числа украинских исков.
По мнению депутата Логвинского, российские власти готовили основание для невыполнения международных обязательств двадцать последних лет. Если посмотреть на все соглашения между Украиной и Россией, то в них почти везде есть вместо арбитражной оговорки запись, что вопрос «решается дипломатическими согласованиями». Таким образом, российские дипломаты закладывали возможность нарушений. Теперь, по мнению нардепа, наиболее перспективным способом взыскания ущерба с России следует считать схему уже ставшего известным дела «ЮКОС» против РФ. Разбирательство этого дела дошло до Международного третейского арбитражного суда в Гааге, который постановил возместить бывшим акционерам компании потери в размере 50 млрд. долларов. В случае возмещения ущерба от оккупации Крыма есть все правовые возможности опираться на решение украинского суда, так как Крым, согласно международным нормам, продолжает оставаться украинской территорией. Далее появляется правовая возможность арестовывать счета РФ в Швейцарии, США и прочих странах, а также арестовывать российские контракты.
