Виктор Таран, возглавляющий Центр политических студий и аналитики, объяснил преимущества и недостатки законопроекта о преодолении коррупции, голосование по которому должно состояться в украинском парламенте сегодня, 8 ноября. Более детально мнение эксперта о плюсах и минусах данного законопроекта изучали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Олег Таран в своей статье, опубликованной информагентством "ЛИГАБизнесИнформ" рассказал о преимуществах и недостатках законопроекта номер 2123а, направленного на преодоление политической коррупции в Украине. Он отметил, что данным законопроектом предусматриваться внедрение в Украине государственного финансирования политических партий, а также внедрение новых принципов подотчетности и прозрачности политических сил страны.
Помимо этого, экспертами, представлявшими как украинские, так и международные организации, в проект закона была вписана как административная, так и уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования украинских политических сил. Это касается и финансирования уставной деятельности политических партий, финансирования агитации по вопросам всеукраинского или местного референдума, финансирования предвыборной агитации. Законопроект, помимо весьма серьезных штрафов, предусматривает также и лишение свободы: за решетку можно отправиться на срок от 2 до 3 лет.
Накануне голосования депутаты снова хотят внести изменения в законопроект номер 2123а – Таран.
Одновременно с этим Виктор Таран обращает внимание на тот факт, что украинские парламентарии накануне запланированного на сегодня голосования по законопроекту номер 2123а, в очередной раз предпринимают попытку выхолостить этот проект закона, изъяв оттуда данные ключевые нормы. На этот раз инициатором попытки, направленной на внесение изменений в законопроект, стал нардеп Руслан Князевич, представляющий в парламенте пропрезидентский "Блок Петра Порошенко".
Политик, ссылаясь на заключение, которое было сделано юридическим управлением Верховной Рады, выступает за декриминализацию статей законопроекта номер 2123а, предусматривающих ответственность за нарушение порядка финансирования агитации по референдуму, местному или всеукраинскому, предвыборной агитации и порядка финансирования политических сил. В частности, это относится к статьям проекта закона, в которых прописано наказание в виде штрафа, исправительными работами сроком до 2 лет, или же лишением свободы на такой же срок с лишением права заниматься определенной деятельности или занимать определенные должности на срок до 3 лет за предоставление в отчете партии заведомо недостоверных сведений о доходах, имуществе, обязательствах финансового характера и расходах, или предоставление заведомо недостоверных сведений в финансовом отчете партии относительно поступления средств избирательного фонда партии и их использования на выборах местной организацией партии или партийным кандидатом.
Помимо этого, Руслан Князевич предлагает изъять из законопроекта и статью, согласно которой к ответственности будут привлекаться юридические или физические лица, осуществлявшие умышленное (подставное) финансирование в больших размерах политических партий или партийных кандидатов. Нарушителю, помимо штрафа, грозят также исправительные работы сроком до 2 лет, или же лишение свободы на такой же срок, со специальной конфискацией и с лишением права заниматься определенной деятельности в течение 3 лет, или лишением права занимать определенные должности в течение того же трехлетнего периода.
Еще три ключевые нормы, которые Руслан Князевич предлагает изъять из законопроекта, направленного на борьбу с политической коррупцией.
Однако это еще не все – помимо вышеперечисленных поправок, Русла Князевич также предлагает изъять из законопроекта, направленного на борьбу с политической коррупцией, еще три основные нормы данного проекта закона. Первая из этих норм касается обязательств политических партий или их местных организаций, получивших статус юридического лица в установленном порядке, сообщать про открытие своих счетов в украинских банках Нацагентству по предупреждению коррупции и Счетной палате в течение трех дней после открытия счетов.
Вторая норма касается требования к украинским банкам в обязательном порядке устанавливать в случае получения ими платежного документа по осуществлению денежного взноса, направленного на поддержку политической партии, есть ли у лица, от которого получен данный платежный документ, право на осуществление такого взноса в соответствии с частями 1-3 данной статьи. Если банк установит, что у данного лица нет права на осуществление такого вклада, то финансовое учреждение не имеет права принимать платежный документ.
Однако наиболее опасной для законопроекта в частности, и идеи искоренения в стране политической коррупции в целом является последняя правка, предлагаемая Князевичем. Народный депутат предлагает, чтобы из проекта закона был изъят абзац, в котором указывается на необходимость предусмотреть при подготовке закона о госбюджете на 2017 год финансирование мероприятий, предусмотренных законопроектом 2123а. Если его коллеги согласятся с данным предложением, то появится огромный риск того, что Минфин может не найти в государственной казне средств для практической реализации положений данного законопроекта.
