Представители самопровозглашенных на Донбассе республик требуют от Киева амнистии для боевиков, утверждая, что этот шаг станет одним из этапов практической реализации подписанных в столице Беларуси мирных договоренностей, и данные заявления активно комментируются экспертами и политологами. Более детально мнение экспертов относительно того, как украинские власти должны реагировать на требования сепаратистов амнистировать боевиков, изучали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Сегодня" отмечает, что, по мнению экспертов, боевиков, причастных к совершению тяжких преступлений на Донбассе, нельзя освобождать от ответственности и амнистировать, однако работа в "органах власти" сепаратистов не должна считаться преступлением. В настоящее время вопрос амнистии для представителей обеих самопровозглашенных республик продолжает оставаться открытым. Данная тема, напомним, была поднята в ходе встречи лидеров стран "нормандской четверки", состоявшейся в Париже 2 октября этого года.
Французский президент Франсуа Олланд тогда выступил с инициативой предоставить лидерам сепаратистов на время проведения местных выборов на контролируемой боевиками части Донбасса временный суверенитет. Позже тема амнистии была поднята уже самими представителями "народных республик". Они, в частности, заявили о своем согласии перенести дату назначенных ранее на 1 ноября (ЛНР) и 18 октября (ДНР) местных выборов на февраль следующего года, однако в обмен на данную уступку сепаратисты рассчитывают на получение от украинской власти амнистию, а также на предоставление им возможности принять участие в избирательном процессе.
Эксперты утверждают, что главными проблемами здесь являются критерии амнистии, а также ее сроки. Недавно нардеп Игорь Кононенко, представляющий в парламенте "Блок Петра Порошенко", допустил возможность проведения амнистии на Донбассе по хорватскому сценарию. Кроме него об опыте, накопленном Хорватией по данному вопросу, упоминал и глава украинской дипломатии Павел Климкин. Однако министр иностранных дел при этом еще и заявил, что амнистия не коснется членов незаконных вооруженных формирований, причастных к обстрелу Мариуполя, Волновахи и так далее.
Напомним, что в Хорватии в свое время к лицам, виновным в совершении преступлений в ходе вооруженных конфликтов, была применена общая амнистия, в ходе которой было сделано только лишь три исключения. В частности, амнистированию не подлежали "обычные" уголовные преступления, преступления, совершенные против человечества, а также военные преступления. Тогда даже составили список, в который включили 150 человек, потенциально виновных в совершении преступлений против человечества и военных преступлений.
Полной амнистии в Украине быть не должно – Фесенко.
Политологи полагают, что в Украине под амнистию также не могут подпадать лица, уличенные в совершении преступлений против человечества или в совершении тяжких преступлений. В частности, известный политолог Владимир Фесенко подчеркнул, что в Украине не должно быть полной амнистии. "Кроме того, - отметил он, - нельзя также вводить и фоновую амнистию, под которую подпадают практически все, за исключением отдельных конкретных людей, например, за исключением руководителей обеих самопровозглашенных республик Игоря Плотницкого (ЛНР) и Александра Захарченко (ДНР)".
По мнению политолога, необходимо заниматься сбором доказательств, и в этой связи необходимо прописать, какие из совершенных преступлений не будут подпадать под амнистию. Дальше, как полагает он, все уже будет зависеть от того, насколько оперативными будут действия украинской прокуратуры. Впрочем, могут возникнуть и некоторые казусы, когда, например, в местных выборах будет принимать участие человек, причастность которого к совершению не подпадающих под амнистию преступлений будет доказана позже. Хотя в данном случае нет ничего страшного, поскольку депутатский мандат местных советов не дает его владельцу депутатской неприкосновенности.
Одновременно с этим Владимир Фесенко убежден в том, что работа в "органах власти" сепаратистов не должна относиться к преступлениям. Если Украина действительно идет на примирение и на реинтеграцию Донбасса, то украинской стороне придется принять данный вариант, хотя с моральной точки зрения сделать это будет довольно непросто. Политолог полагает, что базовую амнистию нужно будет прописать в законе о выборах, где можно будет также прописать и предоставление кандидатам, участвующим в местных выборах, временного иммунитета. Сперва это может быть прописано в общем законе, а затем, уже после того, как будут проведены выборы, амнистию своим указом может объявить глава государства.
Политолог Александр Палий напоминает, что согласно Женевскому соглашению, подписанному 17 апреля прошлого года, амнистия распространяется на всех лиц, непричастных к совершению тяжких преступлений. "Иными словами, - объяснил он, - под амнистию априори подпадают все, но уже после того, как люди будут приезжать из самопровозглашенных республик на подконтрольную украинской власти территорию, их будут проверять". Если итоги проверки засвидетельствуют их непричастность к совершению тяжких преступлений, то эти люди должны считаться амнистированными.
