В Верховной Раде планируют рассмотреть законопроект, позволяющий арестовать незаконно нажитое имущество. Так, ко вторнику комитет уже рассмотрит принятые в первом чтении проекты об аресте и конфискации имущества, приобретенного незаконным путем. Эксперты раздела «Новости Украины» онлайн-журнала «Биржевой лидер» выяснили, что речь идет также о формировании Национального агентства по выявлению и управлению активами, приобретенными незаконным путем.
После разработки необходимых пунктов законопроект будет представлен в Верховной Раде. Эксперты оценили преимущества создания нового органа. Однако они считают, что также важно создание службы мониторинга, которая будет следить за объемом доходов чиновников.
По условиям первого законопроекта, следственная судья может разрешить арест имущества, записанного не на свое имя, а на третьи лица. В частности, в первую очередь проверят жен и родителей, подозреваемых в коррупции чиновников.
В то же время замгенпрокурора Виталий Касько подмечает, что прокурору при этом придется доказать, что это имущество нажито преступным путем. Поэтому не стоит беспокоиться по поводу того, что может быть арестовано имущество кого угодно. В первую очередь прокурор выяснит стоимость нажитого имущества, размер зарплаты подозреваемого лица и членов его семьи, чтобы выяснить, добыты ли данные активы незаконным путем.
Касько уточнил, что и у владельца есть право оспорить решение суда, если он уверен в неправильном выводе.
Второй же закон подразумевает конфискацию как особый способ наказания за незаконно приобретенное имущество. Отметим, что сейчас конфискация не предусмотрена ни по одному из статей, предусматривающих меру пресечения за преступление.
Третий же закон предполагает формирование Нацагентства по управлению активами, сотрудники которого и займутся поиском активов подозреваемых в коррупции личностей.
Преимущества создания Нацагентства.
Соответствующие законопроекты прокомментировал замминистра юстиции Антон Янчук издании «Сегодня». По его словам, в Нацагентство войдут предположительно сто человек. В основном сотрудники будут вести аналитическую работу. Именно данные сотрудники получат доступ к базам данных чиновников. К тому же у работников Нацагентства появится возможность согласовать свою деятельность с подобными же агентствами, функционирующими за границей. Если сейчас арестовать имущество подозреваемого в коррупции чиновника можно только через две недели, то новый законопроект позволит заняться имуществом на следующий же день.
Представитель Центра по противодействию коррупции Дарина Каленюк уточнила, что пока не установлен предварительный размер зарплаты служащих. Однако по закону сотрудники Нацагентства получат чуть меньше зарплат, чем сотрудники НАБ.
К тому же агентство будет наделено правом продавать арестованное имущество.
Однако Янчук уточняет, что арестованное имущество изо дня в день может потерять стоимость. Речь идет о транспортных средствах, об электронной технике. Средства, вырученные от продажи имущества, будут отправлены на счет в госбанк. Если же владелец впоследствии оправдает законное приобретение имущества, то на счет владельца отправят только основную сумму, а проценты останутся государству.
В Верховной Раде уже разработали различные варианты поправок к законопроекту. Депутаты уточняют, что создание Нацагентства станет одним из условий для либерализации визового режима. Первый замглавы комитета по вопросам правосудия Леонид Емец также уверяет, что принятие данного законопроекта необходимо. В противном случае коррупционеры смогут дальше продавать незаконно нажитое имущество.
Но юристы уверены, что нужно параллельно с этим разработать закон, предполагающий создание службы мониторинга доходов и расходов госслужащих. Так, юрист Мирошничеснко отмечает, что теоретически кажется легко доказать незаконность приобретенного имущества. Однако на практике все намного сложнее. Ведь на сегодняшний день коррупционеры могут разработать всевозмозможные схемы по отмыванию средств. Так, чиновники могут сложить средства в оффшоры, купить убыточные рестораны для дальних родственников и др.
По законопроекту, полученные от продажи конфискованного имущества средства, должны быть направлены в спецфонд, занимающийся управлением активов. Данный фонд поможет вернуть средства, которые были вывезены коррупционерами за границу.
Но в то же время планируется направить 25% вырученных средств на развитие деятельности самого агентства. В Минюсте уточняют, что эти средства пойдут на организацию защиты свидетелей, а также на приобретение необходимых технических средств. К тому же эти деньги позволят бороться с коррупцией в Украине.
Однако замгенпрокурора Виталий Касько уточнил, что процент выделенных средств могут впоследствии снизить. Он отмечает, что главное – сохранить спецфонд. Ведь не все иностранные средства могут быть возвращены в госбюджет. Касько отмечает, что есть некое недоверие. В то же время планируется создание реестра арестованного и конфискованного имущества, который будет контролировать активами со стоимостью от 10 тысяч долларов.
