Несмотря на то что Кабинет министров Украины одобрил законопроект, отменяющий в стране трудовые книжки, пожилым украинцам все-таки советуют не избавляться от этого документа. Более детально о том, почему украинцам старшего возраста не рекомендуют выбрасывать свои трудовые книжки, изучали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Как отмечает издание "Деловая столица", Кабинет министров одобрил законопроект, согласно которому в Украине отменяется трудовая книжка. В случае если парламент проголосует за принятие данного законопроекта, ликвидировав советский атавизм, то закон вступит в силу спустя 6 месяцев с момента его публикации.
Инициатива отменить в стране трудовые книжки принадлежит министерству экономического развития. В ведомстве предлагают заменить "трудовые паспорта" на резюме и рекомендательные письма от бывших работодателей, а при подсчете пенсий украинцам рекомендуется использовать данные, взятые из реестра застрахованных лиц, собранного в Госреестре общеобязательного госсоцстраха. Однако в данном случае нужно помнить - эту базу начали вести только лишь в 2000 году, и поэтому те украинцы, трудовой путь которых начался раньше, все-таки придется подавать в Пенсионный фонд свои "трудовые паспорта".
Работодатели обязаны будут раздать трудовые книжки на руки своим сотрудникам в течение трех месяцев после вступления в силу соответствующего закона. При этом Министерство экономического развития приводит целый ряд аргументов в пользу необходимости ликвидации в Украине "бумажных монстров", самым главным из которых является финансовая экономия. Согласно сделанным ведомством скрупулезным подсчетам, в результате отмены трудовых книжек, на их администрировании (работе специалистов отдела кадров, бухгалтеров, HR-специалистов) можно будет сэкономить в общей сложности около 290 миллионов гривен. Помимо этого, после отмены трудовых книжек автоматически отпадает необходимость в их хранении на предприятиях, и это позволит сэкономить на архивариусах 220 миллионов гривен в год.
Из-за предстоящих нововведений вряд ли удастся сэкономить на практике.
Впрочем, учитывая предстоящие нововведения, действительно сэкономить в связи с отменой трудовых книжек вряд ли получится. Например, принятый парламентом в первом чтении проект нового трудового кодекса предусматривает заключение с каждым из сотрудников письменных договоров в обязательном порядке, и на это понадобится гораздо больше времени, чем на то, чтобы внести запись в трудовую книжку. Каждое изменение трудовых обязанностей сотрудника, изменение режима работы офиса, и так далее, согласно новой редакции ТК, нужно будет оформлять дополнительными соглашениями, причем, в двух экземплярах, и приказ будет оформляться на основании данных соглашений. Подобное нововведение приведет к тому, что затраты на администрирование будут увеличены в разы, и вполне возможен вариант, когда работодателям придется расширять свой штат кадровиков.
Еще одним аргументом, который в Минэкономразвития приводят в пользу отмены в стране трудовых книжек, являются разного рода махинации с записями в данных документах. Основным злоупотреблением являются приписки, когда работники "накручивают" свой стаж, добавляя себе несколько лишних лет, чтобы потом раньше выйти на пенсию, или для того, чтобы увеличить пенсионную выплату. Как объяснил нардеп Сергей Каплин, замглавы комитета ВР по вопросам соцполитики, в производстве в настоящее время находятся 5 миллионов дел по трудовому законодательству, среди которых есть и дела, связанные с манипуляциями с рабочим стажем.
Однако с другой стороны сегодня нет никаких гарантий полного отображения в реестре застрахованных лиц всей информации о человеке. По словам Юлии Лец, юриста ЮК "Алексеев, Боярчуков и партнеры", эта база в настоящее время не централизована, и она не работает на всей территории Украины. Данное обстоятельство затруднит получение данных о трудовом стаже человека в случае, если их нужно будет получать из нескольких областей страны.
Для того чтобы собрать все сведения в единый реестр, понадобятся немалые средства. Кроме того, не исключен вариант изменения или вообще потери всех данных в случае сбоя в работе системы. Это означает, что работнику, чтобы подтвердить свой стаж, придется обращаться к своим предыдущим работодателям. Юрий Осовой, возглавляющий Федерацию профсоюзов Украины, убежден, что нельзя отменять трудовые книжки до тех пор, пока в стране не будет создана надежная информационная база о трудовой деятельности украинцев.
Помимо этого, трудовая книжка сегодня является единственным документом, доступным работнику бесплатно, которым подтверждаются все места его предыдущей работы и занимаемые ранее должности. Если "трудовые паспорта" будут отменены, для того чтобы убедится в правильности информации относительно своей трудовой деятельности, люди вынуждены будут обращаться за получением выписки из реестра, а стоимость подобной услуги пока неизвестна. В Украине действительно следует отменить трудовые книжки в том виде, в котором они есть сейчас, однако прежде необходимо создать в стране действительно надежную систему учета трудовой деятельности граждан, сделав ее доступной для рядовых украинцев, и информативной.
