Как будет проходить очередной процесс приватизации, а также, каким должен быть менеджмент в государственных компаниях в интервью изданию «Форбс-Украина» рассказал советник министра экономики Украины Адомас Аудицкас. Он подчеркивает, что в настоящее время многие госкомпании убыточны. В 2014-м чистый убыток топ-100 государственных компаний превысил 116 миллиардов гривен.
«Мы провели расчеты и пришли к выводу, что если рентабельность капитала этих топ-100 госкомпаний поднять до одного процента, то можно выйти на чистую прибыль в 6,3 миллиарда гривен. 1 процент – это довольно маленькая амбиция и ее можно очень быстро реализовать, в частности благодаря новым профессионалам-руководителям», - отмечает советник министра экономики.
Он подчеркивает, что в частном бизнесе все связано с прибылью. «В госкомпаниях еще есть и некоммерческие функции, влияющие на финрезультат. Это важные функции, госкомпании часто их выполняют, поскольку частный сектор попросту не стал бы этим заниматься. Например, перевозка людей поездами приносит значительные убытки. Частная компания покончила бы с этим, а государство этого сделать не может», - поясняет Аудицкас.
Напомним, недавно было принято постановление Кабинета Министров №859 о рыночных заработных платах руководителей государственных компаний. «Мы долгое время боролись с низкими зарплатами в госкомпаниях. Мы убеждали всех, что необходимо менять систему, при которой заработные платы у руководителей государственных компаний такие же, как у чиновников. Но госкомпаниям нужно конкурировать за таланты с частным бизнесом. Государственные компании - тоже бизнес, и когда конкурируешь с частными компаниями, нужно предложить сотрудникам не менее привлекательные условия. Я понимаю, что это чувствительный вопрос, так как в целом заработные платы по государству маленькие, и когда речь идет о больших суммах, выплачиваемых руководителям, это вызывает неоднозначную реакцию. Учитывая сложную ситуацию, мы подумали, что платить надо только при наличии результата. Так, 25 процентов этой заработной платы будет фиксированными, а 75 процентов - в зависимости от результатов работы компании и руководителя. Когда будет наблюдаться улучшение результатов, увеличится эффективность - тогда и зарплата будет соответственной. От этого выиграет и государство как акционер, так и все люди», - отмечает Адомас Аудицкас.
Роль министерств.
На вопрос о том, какой должна быть роль министерств в управлении их отраслевыми предприятиями, советник министра экономики подчеркнул: «По нашему мнению, все компании нужно убрать из-под крыла министерств. Поскольку министерства не в состоянии эффективно управлять этими активами. Нами созданы правила, как управлять активом, установлены требования касательно независимых аудитов, однако все это делается очень медленно, поскоку для министерств это не приоритет», - поясняет Аудицкас.
Согласно его мнению, министерствам необходимо проводить реформы, а не управлять государственными компаниями. «Даже если они и хотят руководить, у них для этого нет серьезного ресурса. Министерству трудно руководить: то нет ресурсов, то нет времени, то дают о себе знать разные политические факторы. Министерства должны только регулировать рынок и создавать правила абсолютно для всех, а не для избранных компаний. Управлять этими компаниями нужно иным людям, отделенным от министерств. Вот тогда не будет конфликта интересов», - отмечает Аудицкас. Он подчеркивает, что это один из самых важных принципов. «Ради этого из министерств надо убрать, по возможности, все компании, а управление ими сосредоточить в ином месте, к примеру, в управляющей холдинговой компании. Где профессиональный менеджмент, где государственные компании будут защищены от политвлияния. Надо много компаний приватизировать, поскольку государство - плохой собственник», - отмечает Аудицкас.
Согласно его словам в Украинском государстве есть 3350 госпредприятий, из которых около 1400 - не работает. «Это те, которые находятся много лет в стадии ликвидации. Тут можно встретить всякое - и банкротство, и санацию, и компании-пустышки. Еще из 1800 работающих компаний 60-70 процентов с оборотом меньше одного миллиона долларов. При этом миллион - это верхняя планка, а оборот в этой категории в среднем составляет 50-100 тысяч. Эти предприятия надо продавать. Они не стратегические. Также есть маленькие активы, которые тоже надо продать. Почему? Потому что если ты имеешь даже маленькую компанию, бюрократии с ней очень много. Надо следить, публикуется ли отчетность, присматривать за всей ее деятельностью, утверждать финпланы и отчеты. В министерстве у нас триста компаний, и это достаточно много - надо много людей, чтобы присматривать за ними. При этом они ничего не платят, там нет дивидендов. Возникает вопрос, зачем тогда государству это нужно?», - отмечает Аудицкас.
«Процесс приватизации мы видим так: правительство сначала должно продемонстрировать, что умеет приватизировать. Надо приватизировать один объект. Сделать это профессионально. После этого уже можно будет наращивать темпы. Однако нельзя продавать очень быстро и непрофессионально», - подчеркивает Аудицкас.
Автор: Екатерина Кравец
