Чтобы разобраться, как «починить» государство Украина и кто это может сделать, издание ЛІГА.net совместно с партнером консалтинговой компании Talent Advisors Романом Бондарем начинает спецпроект под названием «Государство в эпоху перемен». На протяжении нескольких месяцев они планируют проинтервьюировать десять топ-чиновников, которые пришли на государственную службу из бизнеса.
Первым собеседником стал замминистра инфраструктуры Владимир Шульмейстер.
Оценивая результаты реформирования Министерства инфраструктуры как топ-менеджер, он отметил, что результатом недоволен. «Министерство и работа в нем принесли намного больше сюрпризов, нежели ожидалось. Главное - система государства принципиально иная по философии, нежели система бизнеса. И чтобы двигать изменения, необходимо прилагать в разы больше усилий, при этом прилагать эти усилия особым образом. Плюс еще и принципы управления используются иные. В частных компаниях, в которых я раньше работал, я тратил в разы меньше усилий на реализацию целей. Там было просто: поставлена задача - выполнена задача. Все участвующие пытаются добежать до поставленной цели в кратчайшие сроки и с хорошим качеством.
А в министерстве все по-иному. Тут поставленная задача вовсе не означает задачу, принятую к исполнению. При этом исполнитель может иметь свое мнение касательно поставленной тобой задачи, а соответственно, вместо того, чтобы выполнять, он будет делать все, чтобы отложить или застопорить выполнение. А особенно если у подобного поведения имеются внешние спонсоры. Также не работают обычные инструменты управления мотивацией. Я говорю о «кнуте и прянике». Зарплатой не накажешь: она настолько мала, что почти не ощущается», - рассказывает чиновник.
Не все так просто.
Согласно мнению чиновника, «воля министра должна быть реализована в любом случае, принудительно или добровольно. «Добровольно редко кто захочет поддерживать реформы, поскольку каждая реформа идет вразрез с чьими-то интересами, а для принудительного убеждения необходима справедливая и независимая правоохранительная и судебная системы. Главная проблема находится за пределами министерства. В существующей сейчас системе министерство – это незначительная часть большого организма. Говоря иными словами, мы занимаемся строительством и конструированием корпуса, определяющего будущий тип судна и характер его использования. В данной метафоре судно - это отрасль, за которую отвечает министерство. Понятно, что без внутренних деталей - судов, СБУ, прокуратуры, а также опытной команды корабля - единомышленников в иных ветвях власти и ведомствах - ничего не случится, и конструкция самостоятельно не поплывет. Поэтому намерений много, но проблемы с реализацией», - отмечает он.
«Нам не удается обеспечить ту скорость для достижения результатов, которую требует общество и на которую мы сами нацелены», - добавляет Владимир Шульмейстер.
Он подчеркивает, что, придя в министерство, надеялся, что всего запланированного удастся добиться достаточно быстро, поскольку раньше в бизнесе все делалось оперативно.
Согласно его мнению, полтора года назад, на волне патриотизма, надо было сделать радикальную смену людей. «Смыть всех чиновников, поставить людей-патриотов. Именно на их энергии и активности, на вере в новое государство двигать изменения, а не продолжать использовать старый ресурс. Но на это не хватило воли. Причем всем, начиная от высших этажей госвласти и заканчивая нами. Мы же двигались почти как по букварю управленца: описываем процессы, ставим цели, оцениваем эффективность достижения. Если не справляешься - на выход, берется новый, тот, кто справится. Именно такой настрой был на входе, и тогда казалось, что в этом нет ничего сложного: зашедшая в министерство команда, - опытные профессионалы, которые реформировали не одну бизнес-систему. Именно в этом и была основная ошибка, поскольку пришла суровая реальность, которая всех спустила на землю. Министерство – не холдинг и не компания», - поясняет Владимир Шульмейстер.
Необходимо доверие.
На вопрос о том, какие качества из «прошлой бизнес-жизни» востребованы на государственной службе больше всего, он отметил: «Способность быстро принимать непростые решения, устойчивость к стрессу. Однако, пожалуй, наиболее важное - это мультизадачность. То есть способность работать одновременно над несколькими проектами. Мне очень не хватает людей, способных нести ответственность, с проектным мышлением, людей, которые могут самостоятельно управлять реализацией проектов», - отмечает Владимир Шульмейстер.
Он подчеркивает, что систему необходимо «чистить безапелляционно, жестко и без оглядки». «Основной критерий, - если за человека, которого ты увольняешь начинают звонить свыше – значит, ты все делаешь правильно. Но также следует отметить, что тут возникает вопрос, где же брать людей и как их мотивировать. Ведь когда мы затронули вопрос повышения зарплат, написали 2 два запроса в Министерство финансов, то мне сказали, что на это нет денег», - рассказывает чиновник. Также он указывает на отсутствие доверия. «Доверие от общества, от бизнеса нужно завоевывать по частицам», - отмечает Владимир Шульмейстер.
Автор: Екатерина Кравец