В последнее время проект нового Налогового кодекса обсуждается весьма бурно, и появились даже уже мифы, которые на самом деле не соответствуют действительности. Более детально о том, что в дискуссиях вокруг новой редакции Налогового кодекса не ответствует действительности, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Сегодня" приводит мнение финансиста Алексея Геращенко, предпринимателя, преподавателя финансов KMBS, утверждающего, что в поспешном принятии налоговой реформы, предложенной украинским Кабинетом министров, нет никакого смысла. В настоящее время тема изменений, которые будут внесены в Налоговый кодекс, и бюджета на следующий год уже успела обрасти в ходе многочисленных дискуссий различными мифами, и финансист выделил пять наиболее распространенных мифов, касающихся как налоговой реформы, так и госбюджета-2016.
Пять мифов о налоговой реформе и бюджете-2016.
Миф первый, по его словам, заключается в якобы наличии компромиссного варианта налоговой реформы – некоего среднего варианта между парламентским законопроектом номер 3357 ("проект Южаниной") и проектом, предложенным Министерством финансов. На самом деле это не так. Народный депутат Нина Южанина является лидером парламентского законопроекта и его лицом, однако среди авторского коллектива законопроекта номер 3357 преобладают общественные эксперты, и данный законопроект появился благодаря в первую очередь именно их усилиям. Под законопроектом подписалось рекордное количество народных избранников, и данный коллектив никакого компромисса не принимал – законопроект номер 3357 никто не отзывал. Поэтому когда в данном случае речь идет о компромиссе, то в большей степени этот компромисс касается треугольника "президент - премьер-министр - МВФ".
Миф второй – если парламент не примет новую редакцию Налогового кодекса и бюджет на следующий год, а Международный валютный фонд, в свою очередь, не даст Украине очередной кредит, то наступит катастрофа. Геращенко напомнил, что фонд должен был выделить данный транш сперва в октябре этого года, затем – в ноябре, а теперь его выделение ожидается уже в январе следующего года. Однако в настоящее время вопрос предоставления Киеву финансовой помощи от МВФ уже не является столь острым в текущей повестке дня, и поэтому сейчас следуют задуматься о шагах, которые необходимы стране для того, чтобы избавиться в конечном итоге от зависимости от внешней финансовой помощи.
Миф третий заключается в том, что без средств Международного валютного фонда государство не сможет профинансировать выплату пенсий и потребности армии. Эксперт объяснил, что на самом деле все совсем не так, и Международный валютный фонд вообще не дает денег для покрытия расходов госбюджета. Данные средства будут направлены в Национальный банк, резервы которого вырастут в этой связи с нынешних 13 до 15 миллиардов долларов. Это позволит регулятору почувствовать себя более уверено, тем не менее никакой связи с государственным бюджетом здесь не существует. Финансовая помощь фонда действительно очень важна для Украины, однако она важна больше как сигнал, подаваемый другим кредиторам и финансовым донорам, тогда как проведение внутренних реформ является более важным делом, чем подача внешних сигналов.
Согласно четвертому мифу, если до конца этого года не будет принят бюджет-2016, то, опять-таки, в Украине произойдет катастрофа. Данный миф тоже не соответствует действительности, поскольку если главный финансовый документ страны на следующий бюджет все же не будет принят, то бюджет января 2016 года будет определяться как 1/12 часть бюджета 2015. Принятие бюджета на следующий год может быть просрочено только из-за серьезного затягивания Кабинетом министров подачи документа. Если бы проект бюджета появился в сентябре, то времени было бы вполне достаточно и на обсуждение проекта, и на поиски конструктивных решений. Если же говорить о действующих в настоящее время нормах налогового законодательства, то для украинской экономики они выглядят более привлекательными, нежели предложения Министерства финансов, и поэтому в принятии редакции Налогового кодекса, подготовленного финансовым ведомством, который на рассмотрение парламента намеревается внести глава государства, нет никакого смысла.
Миф пятый – это желание Международного валютного фонда видеть Украину процветающей страной. Геращенко отметил, что МВФ действительно солидная и качественная организация, однако она вовсе не ставит перед собой таких целей, чтобы какая-то одна страна начала жить лучше, чем другая. Фонд – это весьма прагматичный кредитор, являющийся при этом еще и двигателем реформ в Украине, как бы это парадоксально не звучало, поскольку организация сама по себе довольно консервативная.
В составленных МВФ прогнозах на 2020 год Украина будет жить в 1,5 раза хуже, чем такие страны, как Египет и Албания. Если украинскую сторону подобный вариант не устраивает, значит, реформы, проводимые в стране, должны быть более мощными, чем от Киева требует фонд. "В итоге, - подчеркнул Геращенко, - в настоящее время процесс общественной борьбы за реализацию в Украине настоящей и эффективной налоговой реформы продолжается".
