Эксперты дают оценку результатам первого года деятельности украинского правительства. С использованием школьной системы оценивания знаний специалисты выставили отметки в табель Кабмина, об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на «Фокус».
На днях проходит год со дня вступления в должности нынешнего состава руководителей исполнительной власти в Украине. При оценке результативности работы министров эксперты принимают во внимание не только вооруженный конфликт на Донбассе, но и общественный запрос на реформирование, выполнять который главам министерств и ведомств удавалось далеко не всегда. Тем не менее многие чиновники получили оценки от 7 до 9 баллов.
Оценивая работу нынешнего правительства и премьер-министра Арсения Яценюка, экономист Александр Пасхавер отмечает наличие как минимум двух главных достижений. По его мнению, о результатах всей гибридной войны говорить пока рано, но важный бой украинскому руководству явно удалось выиграть. Вторым достижением исполнительной власти эксперт называет стабилизацию экономического падения.
Экономист констатирует, что, судя по предпосылкам, рост экономики в ближайшее время может стать реальностью. Тем не менее есть и большой негатив от работы действующей власти – реализация реформы проходит медленнее, чем нужно для потребностей постреволюционного общества. Пасхавер подчеркивает, что хотелось бы от премьер-министра решительности не только в высказываниях, но и в принимаемых решениях.
Деятельности Айвараса Абромавичуса, возглавляющего Министерство экономического развития и торговли, эксперты ставят отметку 9 баллов. Исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский сильными сторонами министра называет готовность к реформам, а также решимость при вступлении в конфликт с группами интересов. Кроме того, Абромавичус явно понимает важность коммуникаций.
Позитивным моментом считает эксперт то, что министру удалось сформировать группы поддержки ключевых реформ не только во вверенном ведомстве, но и в правительстве, Администрации президента, парламенте и среди общественных активистов. Внутри Минэкономразвития министр провел кадровую реформу, в процессе которой усилен внешнеторговый блок, в ведомстве уничтожена коррупция.
В числе главных достижений чиновника Вышлинский указывает запуск электронной системы государственных закупок, успешную реализацию инициативы по дерегуляции предпринимательства, усиление системы управления государственными предприятиями, ликвидацию Укрэкоресурсов. В то же время отсутствует у министра четкое видение влияния некоторых шагов на перспективные показатели, радикальные улучшения отсутствуют, но дерегуляция проходит довольно активно.
В табель Сергея Квита, министра образования и науки, проектный менеджер Национального совета реформ Елена Заплотинская ставит отметку 9 баллов. Она констатирует, что реформаторские усилия ведомства в настоящее время сосредоточены на изменениях высшего образования, что сформировало хорошие предпосылки для автономии университетов.
В данном случае примечательно, что законодательное обеспечение реформы высшего образования готовилось на протяжении нескольких лет до вступления Квита на должность. Профобразование пока находится на уровне подготовки законодательства, а в школьной реформе даже рамочный закон отсутствует, что Заплотинская называет главной причиной торможения в реформировании сектора.
Главе украинского Минфина Наталии Яресько Глеб Вышлинский ставит оценку 8 баллов. В список достижений министра эксперт включает сбалансированную бюджетную политику, освоение исполнительной властью умения жить «по средствам», что позволило сохранить стабильность в макроэкономических показателях. Не менее важно и то, что на втором уровне управления состав Минфина успешно обновился, сформирована хорошая команда заместителей министра.
К негативным моментам деятельности чиновника эксперт относит фокусировку на одной задаче стратегической важности на протяжении определенного временного отрезка. Примерами Вышлинский называет работу над реструктуризацией государственного долга или налоговой реформой. Коммуникации, по мнению эксперта, являются явным слабым местом Минфина, в этом плане финансовое ведомство существенно отстает от Минэкономразвития.
Иван Томич, президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины, оценивает работу Алексея Павленко, министра аграрной политики и продовольствия, показателем 8 баллов. Предприниматель в числе позитивных моментов и достижений команды министра называет дерегуляцию рынка зерновых. За минувший год упразднена необходимость прохождения процедуры фитосанитарного и карантинного контроля для внутренних перевозок зерна. Кроме того, существенно сокращены сроки выдачи документов для экспортных операций, что принесло существенное упрощение работы больших предприятий отрасли, хотя малому бизнесу уделено недостаточно внимания.
Работа остальных министров оценивается экспертами более низкими показателями. Высокий общественный запрос на реформирование, судя по всему, формирует к главам министерств и ведомств значительные требования. В условиях ведения гибридной войны против Украины исполнительная власть далеко не во всех случаях способна на активное реформирование.