Для реформирования Госслужбы Украины Национальное агентство планирует получить финансирование из трех источников. «Об этом рассказал председатель Национального агентства Украины по вопросам государственной службы Константин Ващенко в интервью информагентству «Зеркало недели», - сообщают эксперты раздела «Новости Украины» онлайн-журнала «Биржевой лидер».
Так, Нацагентство планирует, что сразу несколько источников выделят средства на реформирование. В частности, среди этих средств Ващенко назвал и сумму в 1,8 миллиард евро, которые ЕС выделил на проведение реформ в стране.
Отметим, что Константин Ващенко стал модератором для создания законопроекта по проведению реформ госслужбы, который был представлен в Верховной Раде премьер-министром Украины Арсением Яценюком.
В первую очередь, Ващенко рассчитывает на получение средств из государственного бюджета. Однако эксперт подметил, что бюджет на 2016 год фактически готов. А это значит, что у Нацагентства не будет возможности получить более серьезные суммы на реформирование Госслужбы. Но Ващенко уверил, что никто не будет дожидаться 2017 года для проведения реформ.
Так, чиновник подметил, что власть готовится значительно сократить расходы на Кабмин, параллельно сокращая функции отдельных министерств, а также уменьшая число государственных сотрудников. Однако специалист подчеркивает, что бюджет предполагает сохранение фонда оплаты труда различных министерств. В общем фонд оплаты труда составляет сумму в 14 млн. гривен. И при сокращении работников попросту будут повышать заработные платы госслужащим благодаря внутренним резервам министерств. И сокращение работников предполагает не уменьшение, а увеличение суммы зарплат.
По мнению эксперта, этот принцип изменит мнение министров относительно проведения реформ в стране. Так, Ващенко приводит пример, что сокращения госслужащих начались в структуре Министерства экономики и Министерства финансов. Так, эти ведомства уже сократили свой штат на 40%.
Еще одним источником, по мнению Ващенко, станут финансы Евросоюза, выделенные на украинские реформы в размере 1 миллиарда 800 миллионов евро.
Он в очередной раз подчеркнул, что речь идет о проведении реформы в государственном управлении, а также повышении заработных плат. По словам Ващенко, речь идет о сумме от 30 до 50 миллионов евро ежегодно. Однако глава Нацагентства отметил, что они не ограничиваются только этими ресурсами. Но вместе с тем он надеется, что этот источник финансирования будет действенным.
Еще одним источником финансирования, как считает глава Нацагентства, являются общины, которые могут выделить средства на реформирование Госслужбы после процесса децентрализации. Ведь после этого многие чиновники начнут работать на местах. А это значит, что у территориальных общин появится возможность определить уровень заработной платы для чиновников. Но в первую очередь все определит фактор экономического развития страны. Тем самым, территориальные общины могут выделять большие суммы на зарплаты, если органы самоуправления начнут работать эффективно. «Ведь теперь у главы народной администрации нет привилегий и стимулов по привлечению инвестиций», - отметил Ващенко в своем интервью. Но уже в процессе реформ такие стимулы для чиновников появятся.
Однако глава Нацагентства уточнил, что ЕС выделил сумму в 1 млрд. 800 миллионов евро на построение государственного строя в целом. Тут ориентируются и на налоговую реформу, и на процесс децентрализации, и на другие сопредельные реформы. Из этой суммы только 600 миллионов выделено на проведение реформы в области государственного управления. В частности, он предполагает реформу и в Кабмине, и в ЦОВ, и в административных услугах.
К тому же Ващенко напомнил, что основным распорядителем финансов в Украине является Кабмин, которому и предстоит ответить за расход средств перед ЕС.
Примечательно, что 10 декабря депутаты Верховной Рады проголосовали за правительственный законопроект №2490, который одобрил 261 народный депутат. В основе законопроекта лежит обеспечение государственной службы граждан в интересах общества и государства.
Благодаря помощи от ЕС многие чиновники могут рассчитывать на повышение заработных плат после проведения реформ в государственном управлении. В ходе своего визита в Брюссель премьер-министр Украины обещал повысить зарплаты украинским госслужащим, которые составляют часть команды реформаторов министерств. Ващенко также прокомментировал внесение изменений в законопроект о госслужбе, инициированных Яценюком. «Изменив проект о внесении доплат к зарплате чиновников, правительство страны ничего не потеряло», - уверяет Ващенко. При этом глава Нацагентства признался, что труднее всего проект закона о госслужащих принимали депутаты от БПП. Он отметил, что пока Украина ведет переговоры с Ервосоюзом относительно внесения изменений в госслужбу. Ведь эта инициатива позволит перераспределить средства из бюджета и повысить зарплаты эффективно работающим госслужащим.
Таким образом, Нацагентство прогнозирует серьезные изменения в госуправлении.
