Правительство Украины продолжает поиск путей наполнения государственной казны. При этом вместо создания условий для развития бизнеса, что приведет к расширению базы налогообложения, власти пошли по более простому пути, решив поднять размеры многих налогов и сборов. Вместе с тем, как отмечают эксперты, подобная политика может привести к обратному эффекту, о чем наглядно свидетельствуют прогнозы ситуации на рынке ликеро-водочных изделий.
Для потребителей водка станет роскошью.
Как отмечают эксперты украинского рынка, очередное повышение акцизов на ликеро-водочные изделия не спасет украинский бюджет, поскольку для потребителей покупка спиртного по новым ценам станет непозволительной роскошью. В частности, как подчеркивает глава ассоциации «Укрводка» Владимир Остапюк, слова которого приводит информационное агентство «Украинские новости», в случае планируемого повышения акциза минимальная цена бутылки водки 0,5 литра составит 90 гривен, а пол-литра трехзвездочного коньяка – 150 гривен. Эксперт подчеркивает, что повышение цен приведет к существенному росту уровня теневой экономики в алкогольной отрасли.
Стоит отметить, что Кабинет министров Украины подал в Верховную Раду законопроект номер 3630 «О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулировании экономической деятельности в Украине». В нем, среди прочего, правительство предлагает парламенту с 1 января 2016 года повысить акцизный налог на водку на 100 процентов, в результате чего уже через две недели бутылка самой дешевой легальной водки в рознице будет стоить около 90 гривен, а к весне будущего года теневой рынок крепкого алкоголя вырастет до 60-70 процентов, при этом большинство легальных производителей окажутся просто на грани банкротства. В то же время власть так и не получит ожидаемого роста поступлений в государственный бюджет, поскольку алкогольная отрасль, которая до недавнего была визитной карточкой страны, может вообще прекратить свое существование.
«В результате повышения акциза на ликероводочные изделия до 141,06 гривны за 1 литр 100-процентного алкоголя, в следующем году Украина станет чемпионом мира по продаже суррогата, «паленки» и «левой водки», - прогнозирует директор Ассоциации «Укрводка» Владимир Остапюк. Эксперт подчеркивает, что в настоящее время государство обладает полной монополией на производство спирта и полным контролем над его реализацией. «Сегодня даже на столичных рынках в любое время дня и ночи можно купить нелегальную водку за 25 гривен. Уже при действующих ставках налога теневой оборот ликеро-водочных изделий в Украине составляет 40 процентов. При этом госбюджет недополучает 5 миллиардов гривен», - отмечает Остапюк.
По его словам, вместо того, чтобы сконцентрироваться на борьбе с теневым рынком и привлечь дополнительный пятимиллиардный ресурс в бюджет, правительство Арсения Яценюка и Министерство финансов под руководством Наталии Яресько, в частности, продолжают давление на легальный сегмент рынка. «К чему это приведет? Готовы ли потребители покупать легальную бутылку водки за 90 гривен? Очевидно, что при нынешнем обнищании населения выбор будет сделан в пользу суррогата», - прогнозирует директор «Укрводки».
К слову, по данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно от отравления суррогатным алкоголем в Украине умирает 10 тысяч человек, а в 2016 году количество погибших от «паленки» вырастет в разы. В отраслевой ассоциации в этой связи заявляют, что в случае принятия законопроекта номер 3630 вся ответственность за эти смерти будет на Кабинете министров Украины.
Легальные производители обанкротятся.
По мнению Генерального директора ООО «ИСТЕРН БЕВЕРИДЖ ТРЕЙДИНГ» Ольги Ивушкиной, реализация поспешных и радикальных налоговых инициатив правительства попросту обанкротит легальных производителей крепкого алкоголя. По ее оценке, минимальная цена водки после увеличения акцизного налога составит в розничной торговле не менее 85 гривен за бутылку 0,5 литра. Существенное увеличение акциза в цене бутылки вкупе с низкой платежеспособностью потребителей сделают привлекательными только производство и реализацию теневой продукции.
Отраслевые специалисты подчеркивают, что украинские производители – единственные в Европе, которые платят акцизный налог авансом, кредитуя государство, при этом правительство, как они утверждают, не просто «саботирует борьбу с теневым рынком водки, но и проталкивает через парламент псевдореформы, направленные на дальнейшую тенизацию отрасли». Проблема состоит еще и в том, что реальные поступления в бюджет от повышения налога оказываются в разы ниже правительственных планов. Эксперты подсчитали, что уровень фискальной отдачи от акцизного налога в Украине очень низкий – всего 23 процента, то есть правительство планирует получить увеличение поступлений в бюджет от акцизного налога в 100 гривен, а фактически получает всего 23 гривны. Для сравнения: уровень фискальной отдачи в ЕС составляет 81 процент.
Легальные производители и импортеры алкоголя поддерживают предложения по повышению ставок акцизного налога на алкогольные напитки на 15 процентов ежегодно в течение трех лет. Оно содержится в законопроекте номер 3357 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налоговой либерализации». «Также необходимо ужесточить борьбу с нелегальным оборотом спирта с помощью эффективной работы государственных контролирующих органов. Это позволит наполнить государственный бюджет, обеспечить стабильную работу отрасли и своевременно выполнить обязательства Украины относительно приведения ставок акцизного налога к минимально рекомендованным Директивой Совета номер 92/84/ЕС», - утверждают производители.
Автор: Роман Иванченко
