Эксперты указали на недостатки проекта украинского госбюджета на следующий год, в частности, обратили внимание на желание Кабинета министров сэкономить на образовании. Более детально мнение экспертов о недостатках государственного бюджета-2016 изучали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Подробности" отмечает, что Международный валютный фонд признал долг Украины перед РФ суверенным, послав тем самым Киеву сигнал о необходимости проведения серьезных переговоров с Москвой, направленных на урегулирование вопроса с задолженностью. Помимо этого, в Украине 17 декабря провели внеочередное заседание парламента с целью принятия бюджета на следующий год и новой редакции Налогового кодекса, однако, как и ожидалось, оба законопроекта были отклонены – большая часть народных избранников беспощадно раскритиковала и бюджет, и налоговую реформу.
Такая позиция парламента не осталась без внимания МВФ – первый замглавы фонда Дэвид Липтон уже предупредил Украину о возможных негативных последствиях. По его словам, если украинским парламентом будет принят госбюджет, показатели которого будут расходиться с теми, которые прописаны в программе сотрудничества, то Международный валютный фонд приостановит кредитование Украины.
Ключевым условием фонда является дефицит госбюджета на уровне не выше, чем 3,7 процента, причем МВФ не интересует, что будет урезать и на чем будет экономить украинское правительство. Напомнил о позиции фонда и Арсений Яценюк – премьер-министр подчеркнул, что проект госбюджета должен соответствовать требованиям фонда.
По его словам, страна должна вступить в 2016 год с новым государственным бюджетом, причем не просто новым, а соответствующим тем критериям, которые были определены правительством и фондом, поскольку это является условием продолжения программы сотрудничества. Яценюк подчеркнул, что это является ключевым требованием и условием. Он отметил, что надеется на понимание со стороны представителей коалиции в восприятии ими как налоговой реформы, так и адекватного и сбалансированного госбюджета.
Большинство народных депутатов не согласились с предложенным Кабинетом министров урезанием расходов.
Однако слова главы правительства так и не нашли должного понимания у членов парламентского большинства – большая часть народных избранников не согласна с таким урезанием расходов, какое было предложено Кабинетом министров. В частности, нардеп от "Самопомочи" Наталья Веселова заявила, что в проекте бюджета-2016 правительство хочет на 100 процентов урезать расходы компенсацию работодателям, сохраняющим за мобилизованными рабочие места, на реабилитацию участников АТО, а также забирает деньги на лекарства у онкобольных и чернобыльцев. Сокращаются бюджетные расходы на выплаты переселенцам на аренду ими жилья, на протезирование – иными словами, Кабинет министров решил сэкономить на наиболее уязвимой в социальном плане части украинского общества.
Эксперт Александр Савченко заявил, что, если людям в следующем году не поднять зарплату хотя бы до 2 тысяч гривен, то они будут просто умирать, и это только минимум из того, что должно сделать государство. По его словам, сделать это нужно не при помощи новых заимствований, а путем сокращения количества государственных паразитов, причем речь идет не только лишь о центральной власти, где сейчас примерно в 3-4 раза больше чиновников, чем нужно на самом деле, – сокращение должно быть проведено и в местных органах власти.
Экономист Эрик Найман отметил, что Кабинет министров в первую очередь сокращает финансирование Министерства здравоохранения и Минобразования – объемы выделяемых им бюджетных средств могут быть урезаны, хотя они и так не сильно перефинансированы.
Стоит отметить, что в проект бюджета на текущий год был заложен курс 21 гривна за доллар, а инфляция ожидалась на уровне от 27 до 43 процентов. В реальности же национальная валюта к концу года просела до 25 гривен за доллар, однако постепенно немного укрепилась, а уровень инфляции превысил 50 процентов. На следующий год правительство закладывает в бюджет курс 24 гривны за доллар при инфляции в 12 процентов. Насколько совпадут их ожидания с реальностью - пока не знает никто.
Если же говорить о том, на чем собирается сэкономить Кабинет министров, то здесь следует обратить внимание на медицину, расходы на которую будут сокращены на 11 процентов по сравнению с 2015 годом. Сфера образования также ощутит нехватку государственного финансирования: если в текущем году Минобразования было выделено 90 миллиардов гривен, то в следующем году ведомство, согласно проекту госбюджета, получит только 77 миллиардов.
На социальную помощь в следующем году планируется выделить больше средств, чем в этом, однако с оговоркой – получателям соцвыплат предстоит пройти процедуру проверки, поскольку в Министерстве финансов планируют сэкономить 5 миллиардов гривен из выделяемых на это средств.
Между тем Эрик Найман обращает внимание на тот факт, что Министерство финансов сегодня больше заботится о том, как бы сократить как можно больше какие-то бюджетные расходы, а не занимается поиском возможных путей эффективного распоряжения имеющегося в собственности у государства имущества, собирая побольше денег с госпредприятий и продавая в частные руки наиболее неэффективные из них.
