В настоящее время программа кредитования для Украины, согласованная с правлением Международного валютного фонда, оказалась под вопросом. О этом, в частности, сообщается в материале украинского издания «Новое Время».
В этой связи издание попыталось разобраться в том, чем, собственно, угрожает сворачивание сотрудничества МВФ с Украиной.
Как отмечается, не так давно руководство международной кредитной организации сообщило представителям украинского законодательного органа, что из-за их неторопливости в следующем году Киев может и не дождаться кредитов.
МВФ сильно возмутило то, как был встречен народными депутатами предложенный правительством новый вариант Фискального кодекса и Проект государственного бюджета на следующий год. В частности, после того, как были зачитаны оба документа, глава Верховной рады Гройсман указал, что внеочередное заседание закрывается. Помимо того, он сообщил, что будет создана комиссия, которая возьмет на себя внесение в представленные проекты документов всех исправлений, предложенных депутатами.
В этой связи представитель МВФ Дэвид Липтон заявил, что с крайним беспокойством следил за происходившим накануне в украинском законодательном органе дискурсом, в ходе которого произошел фактически отказ от голосования за проекты законов, предоставленные на рассмотрение правительством. По его словам, в том случае, если будет принят бюджет и налоговое законодательство с нарушением требований МВФ, это послужит поводом для прекращения финансирования украинских властей.
Согласно условиям предоставления займов, бюджет Украины должен иметь нехватку в размере не более 3,7 процента. При этом власти обязуются отменить все льготы, сократить аппарат госслужащих и, кроме того, повысить налоги.
Как отмечает издание, Украина уже не в первый раз откажется о выполнения требований этой организации. Первый случай произошел еще 18 лет назад. Тогда власти Украины приняли решение проигнорировать некоторые требования кредитной организации после того, как на протяжении 3-х лет активно с ней сотрудничали. В числе прочего существовал еще целый ряд программ, которые власти Украины так и не довели до конца.
В конечном счете после событий, произошедших на Майдане и приведших к смене власти, МВФ дал согласие на протяжении двух лет предоставлять займы, которые должны были пойти на финансирование экономики и реформ.
Впрочем, уже в начале текущего года было решено расширить финансирование до размера 17,5 миллиарда долларов. Это делалось в обмен на снижение расходов из бюджета, борьбу с мздоимством и обеспечение условий для роста экономики.
Из указанных средств Украина успела уже получить 6,7 миллиарда. Кроме того, предполагалось, что до конца года кредитная организация перечислит еще 3-4 миллиарда долларов. Однако этого не произошло. В МВФ не увидели готовности сотрудничать со стороны украинских властей.
Мнения экспертов о возможном отказе МВФ продолжить кредитование Украины.
Как полагает Елена Белан, представитель инвесткомпании Dragon Capital, если финансирование не возобновится, власти могут утратить контроль над экономикой. В результате продолжится падение показателей и ухудшение положения. Она уверена, что в дальнейшем украинская валюта еще сильнее обесценится, и ничего не удастся сделать для того, чтобы этого не допустить. У Нацбанка просто не останется возможности влиять на ситуацию в связи с тем, что сейчас его политика достигла пределов жесткости по отношению к игрокам валютного рынка. Вслед за падением гривны произойдет рост потребительских цен. По ее словам, не следует забывать о том, что только в нынешнем году инфляция составила более 40 процентов.
В то же время эксперт отмечает, что все вышеописанное не случится в один день. У регулятора еще имеется определенный валютный резерв. Тем не менее этих средств не хватит на длительное время. Белан указывает, что, скорее всего, все вышеописанное произойдет на протяжении нескольких следующих месяцев.
Таким образом, следует полагать, что в дальнейшем все реформы будут остановлены. Как неоднократно сообщалось, все нововведения произошли исключительно под давлением внешних игроков.
В этой связи представитель международной юридической компании Ernst & Young Владимир Котенко отмечает, что имеются в истории случаи, когда государства отказывались от выполнения условий Международного валютного фонда, и при этом ничего плохого с ними не произошло. Однако это стало возможным только потому, что власти этих государств начали предпринимать ряд радикальных мер, направленных на стабилизацию положения в экономике и изменение системы госуправления. В украинских реалиях, когда сохраняется излишнее влияние государства на экономику и не проводятся никакие преобразования, без внешних кредитов страна просто не сможет выжить.
В прошлом правительство отказывалось от помощи сразу после того, как удавалось выправить ситуацию. Однако в настоящий момент нет никаких поводов для оптимизма. Госпожа Белан напоминает, что сейчас единственный, кто сможет предложить в долг средства Украине, - это именно МВФ. Никто в целом мире не рискнет сотрудничать с Киевом. Такое положение сохранится и в следующие 2 года. В числе прочего украинские эксперты указывают на еще одну опасность со стороны РФ, которая продолжает требовать 3 миллиарда долларов. Таким образом, в том случае, если Украина утратит поддержку от международных кредитных организаций, этим непременно воспользуется и Москва.
