Украина, после того, как был принят государственный бюджет на следующий год, ждет ответных ходов от Международного валютного фонда. Более детально об ожиданиях украинской властью ответных ходов со стороны МВФ после принятия бюджета-2016, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Артем Шевалев, украинский замминистра финансов, объяснил в интервью изданию "Апостроф", что Украина, приняв бюджет на следующий год, дефицит которого не превышает 3,7 процента от ВВП, сделала со своей стороны все возможное для дальнейшего продолжения программы сотрудничества с МВФ. Чиновник полагает, что в следующих рекомендациях, которые поступят Киеву от международного валютного фонда, основной упор будет сделан на антикоррупционной составляющей.
Стоит напомнить, что недавно Конгрессом США была одобрена реформа МВФ в сфере перераспределения голосов и квот, благодаря чему у фонда появилась возможность перераспределить квоты в пользу стран с развивающейся экономикой. Одновременно с этим квота Украины была увеличена до 2011,8 миллиона специальных прав заимствований – в переводе на более привычную валюту это составляет около 3 миллиардов долларов. Шевалев объяснил, что от увеличения квоты может зависеть новая программа сотрудничества, в рамках которой предоставляется финансовая помощь, поскольку как раз исходя из квоты, и определяется общий объем предоставляемого кредита. Это означает, что в перспективе Украина может рассчитывать на выделение ей больших сумм, чем в настоящее время, поскольку по итогам пересмотра квот изменения в действующую программу не вносятся.
Украинским парламентом были приняты и государственный бюджет на следующий год, и внесение изменений в Налоговый кодекс, при этом при принятии бюджета народные избранники выполнили основное требование фонда, согласно которому дефицит бюджета не должен превышать отметку 3,7 процента ВВП страны – только в таком случае было возможным дальнейшее продолжение сотрудничества. Заместитель руководителя финансового ведомства отметил, что дата следующего приезда в Украину миссии МВФ пока еще не обсуждалась, и пока еще окончательный проект меморандума еще не отработан.
В Международном валютном фонде сперва должны внимательно проанализировать те документы, которые были приняты украинским парламентом, и только после этого будет приниматься решение относительно визита миссии фонда в Украину. Отметим, что интервью состоялось еще до того, как было принято решение о прибытии технической миссии фонда по таможенным вопросам 20 января следующего года.
Необходимый дефицит государственного бюджета должен достигаться не за счет разовых мероприятий, а применением системных подходов – Шевалев.
Объясняя, насколько принципиальными для Международного валютного фонда является то, каким именно образом был достигнут необходимый показатель госбюджета, заместитель министра рассказал, что сбалансированность госбюджета с дефицитом не более чем в 3,7 процента ВВП должна достигаться в результате применения системных подходов, и никак не за счет каких-то разовых мероприятий, таких, как, приватизация. Необходимо задействовать механизмы, которые на постоянной основе можно будет использовать и в будущем. В первую очередь это касается налогов, а также системы их администрирования.
В прошлом году Украина уже пропустила сроки получения двух траншей финпомощи, по 1,7 миллиарда долларов каждый. По словам заместителя главы Министерства экономики, успешное продолжение программы сотрудничества, на которое рассчитывают в Киеве, позволяет украинской стороне вести переговоры относительно объединения этих двух траншей в следующем году, однако для этого сперва следует сделать все необходимое, чтобы программа сотрудничества оставалась в силе.
Говоря об ожиданиях более жестких условий, которые могут быть выдвинуты Международным валютным фондом для предоставления финансовой помощи Украине, Шевалев объяснил, что проект новой редакции меморандума сотрудничества меняется. Ранее его пересматривали уже два раза, причем, довольно существенно: если в сентябре была одна версия документа, то уже в конце октября появилась другая, обновленная. Вполне возможно, что после принятия Верховной Радой бюджета на следующий год появиться еще одна новая версия меморандума, и более жесткий меморандум будет означать какую-то недоработку украинской стороны.
Украинским парламентом был принят госбюджет, позволяющий стране и дальше оставаться в программе сотрудничества. Скорее всего, в обновленном меморандуме появятся пункты, связанные с пенсионной реформой – ведь Украина пока еще так и не совершила в данном направлении тех решительных шагов, которые предусматриваются февральским меморандумом. Между тем достаточно эффективно идет процесс по энергосубсидиям, и это направление, скорее всего, будет поддержано и в новом варианте меморандума. Также, скорее всего, акцент будет сделан и на борьбе с коррупцией в стране в сфере деятельности Антикоррупционной прокуратуры и Национального антикоррупционного бюро – в частности, относительно выделения достаточно количества средств для финансирования нормальной работы этих двух структур.
