С 1 января Россией было введено продовольственное эмбарго в отношении Украины. В свою очередь, украинское правительство признало, что это принесет многомиллионные убытки. Однако уже в среднесрочной перспективе данный запрет может иметь позитивные последствия.
Новость о том, что российская сторона с 1 января вводит продовольственное эмбарго, украинское правительство встретило со смешанными чувствами. По словам премьер-министра Арсения Яценюка, предварительные оценки демонстрируют, что экономические потери от запрета на украинские продукты питания могут составить приблизительно 600 миллионов долларов. «В то же время стоит помнить, что Украина постепенно снижала зависимость от рынка РФ, в связи с чем за последние три года она сократилась фактически в три раза», – отметил украинский премьер.
Алексей Павленко, министр аграрной политики и продовольствия, в свою очередь, подчеркивает, что запрет Москвы не способен оказать влияние на развитие сельского хозяйства в Украине, так как в структуре экспорта пищевой и аграрной продукции государства СНГ на сегодняшний день занимают только 11 процентов. Для сравнения, на страны Африки, Евросоюза и Азии приходится 26, 14 и 47 процентов соответственно.
Для украинской стороны разрыв с рынком РФ будет проходить значительно легче.
Александр Пасхавер, будучи президентом Центра экономического развития, согласен с тем, что разрыв с рынком РФ для Украины будет происходить значительно легче, чем это могло происходить еще несколько лет тому назад. Однако не нужно забывать о том, что общие размышления не способны избавить от серьезных потерь большую часть украинского бизнеса. «Для предпринимателей, которые связаны с Российской Федерацией, это станет самой настоящей катастрофой, или же будет означать как минимум дополнительные проблемы»,– утверждает Пасхавер.
Больше всего от российского рынка зависят украинские поставщики говядины и свинины, молока, фруктов и овощей. Алексей Лисситса, будучи президентом Украинского аграрного бизнеса, оценил потери от эмбарго. Так, его оценка фактически совпала с точкой зрения украинского правительства – потери на данных рынках вряд ли превысят 600 миллионов, которые были упомянуты Яценюком. «В сравнении с тем, что у нас было ранее, когда товарооборот был равен примерно семи миллиардам долларов только в сельском хозяйстве, данный затраты являются минимумом», – говорит эксперт. Причиной постепенного падения объема торговли между двумя государствами стали многочисленные торговые войны и ограничения.
Украина за это время успела диверсифицировать рынки сбыта своего продовольствия. Основными покупателями на сегодняшний день выступают Китай, государства Северной Африки и Ближнего Востока. Недавно украинское министерство хвалилось своими очередными успехами – было разрешено поставлять украинскую молочную продукцию на китайский рынок, мяса птицы – в Египет, яиц – в Израиль. Лисситса уверен, что российское эмбарго только подтолкнет украинских производителей к приведению собственных стандартов в соответствие с международными, а также поиску новых рынков для сбыта.
Санкции в отношении Украины не окажут значительного влияния и на российский рынок. Самый ощутимый удар будет нанесен по областям, которые граничат с украинским государством. Андрей Мовчан, будучи руководителем экономической программы Московского Центра Карнеги, уверен, что именно эти области ощутят утраты качественных недорогих продуктов из соседней страны. По его мнению, очень непросто будет оценить объемы контрабанды, которая неизбежно будет заменять легальные поставки. Однако общая доля продукции, поставляемой из Украины, на российской рынке не слишком значительна, поэтому ее утрата фактически не отразится на экономике РФ, пишет издание DW.
От заграницы не следует ждать помощи.
В сентябре украинский премьер-министр угрожал, что если российская сторона не откажется от собственного решения и все же введет эмбарго, то правительство Украины «даст достойный ответ». Но на данный момент известно только о распоряжении, которое было дано премьером Министерству иностранных дел – оценить возможные потери, а также заняться разработкой плана их возмещения. Наталия Микольская, будучи замминистром экономического развития и торговли, также анонсировала контрмеры, а также попытки обжаловать «незаконные ограничения» с российской стороны. Однако как само министерство намерено отвечать на запрет Кремля, пока что остается неизвестным.
Представители агробизнеса намерены требовать более решительной позиции от украинского правительства. По мнению Лисситсы, в ответ Украине необходимо запретить импорт всех аналогичных товаров российского производства. «В дальнейшем украинские аграрии намерены лоббировать введение санкционных мер на сельхозпродукцию и продукты питания из Российской Федерации. В ином случае сообщество аграриев не поймет этого», – подчеркивает Лисситса.
Стоит отметить, что Киеву не следует ожидать, что такое решение Кремля по поводу эмбарго заставит Евросоюз усилить давление на Москву. Еврокоммисар Йоханнес Хан уже отмечал, что Брюссель не будет компенсировать Украине потери от закрытия рынка РФ. С его слов, ЕС предоставил украинской стороне достаточно денег для того, чтобы бизнес смог подготовится к новым условиям рынка.
Автор: Ксения Дмитриева
