В удивительном состоянии Украина подошла к 2016 году. Уменьшился накал пресловутой российско-украинской войны, отечественная армия крепнет, страна семимильными шагами движется к энергонезависимости от "Газпрома", проведены парламентские, президентские, а также местные выборы, официально подтвердившие уже определенно взрослеющий плюрализм. И хотя в самом обществе накапливается явная усталость, сама поддержка изменений и дальше остается высокой. Казалось бы, вот оно, наиболее идеальное время для проведения реформ и так предельно долго откладывавшейся трансформации государства из постсоветского в европейское.
"Однако граждане наблюдают другое", - заявляет представитель наблюдательного совета современного общественного вещания Е. Глибовицкий, как пишет "Новое Время".
Рассоренные члены коалиции с большим трудом набирают голоса даже для вполне очевидно необходимых разных законопроектов. Главнейшие реформы - децентрализация, налоговая — заблокированы. Критически самые важные - новейшая избирательная система, полноценная стратегия по возвращению Крыма и Донбасса — даже не стоят на повестке дня. Обыденный вопрос назначения перевыборов в городе Кривом Роге превратился в невероятно горячее противостояние.
Что сейчас происходит?
По мнению эксперта, на этот вопрос часть ответа лежит на поверхности: постепенно становится хуже, так как больше не страшно. Агрессия россиян захлебнулась. Она еще представляет угрозу для нацбезопасности и целостности страны, но вот способность противостоять ей определенно укрепилась. Большая часть общества расслабилась. Во Львове либералы и консерваторы, вчерашние близкие соседи по Майдану, с мощной новой силой ушли в активную борьбу друг против друга. В столице на короткое время притаившаяся система коррупции быстро пришла в чувство и вернулась к своему естественному состоянию т. н. политической мимикрии для полноценного извлечения выгоды. Впрочем, существует и другая, не так видимая, но очень важная причина пробуксовки главных реформ: у госвласти и агентов изменений попросту закончилось видение.
В момент, когда было нужно срочно потушить пожар, в большинстве случаев вопросы не возникали, и все отлично понимали, что следует делать. Вопросы возникать начали позднее, когда реформы вышли за все пределы понятного, простого, и очевидного, когда наступило время принимать уже никак не авральные, а вполне дальновидные решения именно по поводу будущего. И тогда оказалось, что призывы госвласти следовать за ней совсем несостоятельны. Политические проекты, которые временно исполняют роль партий, никак не способны к реально содержательному лидерству. Отсутствие полноценного видения приводит к очередной пустой повестке, которая в один миг заполняется коррупционным автопилотом. "Такого рода автопилот торпедируется многими пассионариями. Взрыв ЛЭП прервал не только лишь поставки электричества в Крым, но и, вероятно, сладкую договоренность о ведении торговли во время войны между кем‑то в городе Киеве и кем‑то в далекой Москве", - отмечает эксперт. Об этом информируют специалисты издания "Биржевой лидер".
Но те же самые пассионарии - вызов не только для массовой коррупции, но и для всей без исключения системы правил. Если уничтожение существующей инфраструктуры останется вполне привычным способом для достижения целей, вся страна быстро погрузится в Средневековье.
Более-менее конструктивным ответом на явное безвидение коррумпированной госвласти и радикализацию граждан стать может взросление украинского гражданского общества, которому на себя придется взять часть функций родного государства. За 2 последних года гражданское общество явно лучше, чем госинституты, справлялось именно с установлением приоритетов. Многие общественные инициативы, такие, например, как Реанимационный пакет реформ, сумели стать частью пожарных команд, что реагировали на внезапно открывающиеся возможности. Но они также не имеют четкого ответа на заданный вопрос: "А какую мы строим страну?".
При этом присутствуют общие черты ответа: это исключительно европейская Украина. Но дальше начинаются многие сложности. Что это означает? Насколько европейская? Это как в ФРГ или как в Италии, Болгарии или соседней Польше? Какое админустройство? Как работать должна правовая система? Это мягкие или жесткие правила? Где во всем этом частная инициатива и бизнес? Государство — это сервис или просто взимающий ренту цербер? Где место страны в мире? И основной вопрос: какой новый социальный договор?
Способность дискутировать, понимать, анализировать, изучать, сравнивать, и приходить к выводам заменялась до сих пор одним только универсальным рецептом — действовать. Такие вот рефлекторные действия в плюралистическом обществе — скорее всего, путь к броуновскому движению, что ведет за собой упадок. Способность создавать что-то новое, то есть формулировать грамотно вопросы и на них давать ответы, — главная задача для всего гражданского общества на этот 2016 год. "Это для начала", - говорит эксперт. А затем нужно переструктурироваться для активного продвижения своих вопросов и ответов уже на выборах после 2017 года. У государства же дело за малым — просто не навредить.
