В Украине в настоящее время насчитывается более десяти организаций, которые ответственны за борьбу с противоправными действиями чиновников. Более детально о том, зачем стране создано такое количество органов по борьбе с коррупцией, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Деловая столица" напоминает, что в Украине сегодня насчитывается как минимум 12 органов, созданных с целью ведения борьбы с противоправными действиями украинских чиновников – это и специально созданные с этой целью отдельные ведомства, и структуры, которые входят в состав Госфискальной службы, Министерства внутренних дел, Генпрокуратуры и СБУ.
Одним из таких органов является недавно созданное Национальное антикоррупционное бюро, задачей которого является противодействие совершаемым высшими должностными лицами уголовным коррупционным преступлениям. По итогам проведенного конкурсного отбора бюро возглавил Артем Сытник, который уже сам потом занимался назначением своих заместителей. В частности, в конце апреля прошлого года он сделал своим первым замом Гизо Углаву, очевидную креатуру замглавы ГПУ Давида Сакварелидзе. В середине мая Сытник назначил своими заместителями Татьяну Варварскую и Александра Новака. Руководитель финансовой разведки Антикоррупционного бюро был выбран по результатам конкурса в июле прошлого года – им стал Раджами Джан, а 70 детективов бюро были отобраны по итогам конкурса в августе, и 1 октября они уже приступили к работе.
Однако до тех пор, пока в стране не была создана Специализированная антикоррупционная прокуратура, НАБУ не могло начать ведение оперативно-разыскной деятельности. Согласно поправкам, которые были внесены в феврале 2015 года в закон "О прокуратуре", САП является отдельной составляющей в системе украинской прокуратуры, руководитель которого назначается на пятилетний срок. 30 ноября глава ГПУ Виктор Шокин сделал выбор в пользу Назара Холодницкого.
В Администрации президента вопросами, связанными с противодействием коррупции, заведует Андрей Таранов, замруководителя АП, ставший исполнительным секретарем созданного в середине октября 2014 года консультативно-совещательный органа при главе государства – Нацсовета по вопросам антикоррупционной политики. Впрочем, персональный состав Нацсовета был утвержден почти что через год, и его председателем стал нардеп Мустафа Джемилев.
Оптимистичный, пессимистичный, и реалистичный взгляды на ситуацию с борьбой с коррупцией в Украине.
У прокуратуры есть сразу несколько борющихся с коррупцией колонн – это и Генинспекция внутренних расследований и безопасности, которая была создана в конце ноября прошлого года указом Виктора Шокина на правах департамента Генеральной прокуратуры, и созданное в ГПУ в августе прошлого года управление по расследованию коррупционных преступлений, совершенных лицами, занимающими особо ответственное положение, и созданный в сентябре прошлого года отдел ГПУ, занимающийся расследованием правонарушений уголовного характера, совершенных судьями, и отдел ГПУ, отвечающий за организацию деятельности в сфере противодействия и предотвращения коррупции – это созданный в августе 2015 года самостоятельный отдел в составе Генпрокуратуры.
В парламенте за разработку антикоррупционных законов отвечает профильный комитет, возглавляемый Егором Соболевым из "Самопомичи", а также депутаты созданной внутри фракции "Блока Петра Порошенко" "Антикоррупционной платформы", координатором которой стал нардеп Мустафа Найем.
Есть в стране и Государственное бюро расследований, которое должно заниматься расследованием наиболее резонансных и тяжких преступлений, совершенных должностными лицами, занимающими особо ответственное положение, прокурорами, судьями, чиновниками высшего корпуса госслужбы, прокурорами САП и служебными лицами НАБУ. Кроме него, будет в Украине и Нацагентство по вопросам предотвращения коррупции – это находящийся в процессе создания орган исполнительной власти, которому будет предоставлен специальный статус. Еще один орган центральной исполнительной власти со спецстатусом – Нацагентство по вопросам выявления, розыска и управления активами, которые были получены в результате совершения коррупционных (и других) преступлений.
Борется с коррупцией и управление "К" Службы безопасности Украины. Назначенный его руководителем в августе 2015 года Виктор Трепак подал в начале ноября рапорт об отставке. Свое решение он объяснил невозможностью выполнения поставленных задач, пока во главе Генпрокуратуры будет находиться Виктор Шокин. Также в Украине есть и Главное управление собственной безопасности Госфискальной службы, и департамент внутренней безопасности МВД, и из всей этой картины можно сделать и оптимистичные, и пессимистичные, и реалистичные выводы.
Оптимисты, например, могут порадоваться разнообразию и многочисленности украинских антикоррупционных органов – мол, через такую сеть не проскочит ни одна "рыбешка", ни мелкая, ни тем более крупная. Пессимисты напомнят об отставке Трепака и заявят, что в деле борьбы с коррупцией в стране нет никаких принципиальных изменений. Реалисты же укажут на уникальную ситуацию – монополии в деле борьбы с коррупцией нет даже у президента страны.
