Начался новый год. Каких решений и выполнения каких задач о Донбассе стоит ждать в течение 2016 года, выяснили эксперты раздела «Новости Украины» онлайн-журнала «Биржевой лидер». Известный политолог Руслан Бортник в комментарии изданию «Сегодня.ua» выразил мнение, что полностью реализовать Минские соглашения в 2016 году не удастся. Он уверен, что в этот период удастся решить такие вопросы, как вопрос о статусе, выборах и о децентрализации.
Политолог убежден, что изначально стоит ожидать интеграции всех территорий Донбасса, а затем можно думать о статусе и о выборах на Донбассе. Что касается остальных пунктов Минских соглашений, то политолог уверен, что их выполнение будет отложено на 2017-2018 год. Руслан Бортник, что реализация остальных пунктов соглашения станет возможной после проведения выборов на Донбассе и формирования местного самоуправления. Эксперт с уверенностью заявляет, что полноценного завершения конфликта на Донбассе стоит ждать к 2018 году.
Политолог отмечает, что Минские соглашения подразумевают собой три этапа – геополитический, региональный и внутриукраинский. Первый предполагает конфликт России и Запада, второй – соседних стран и третий – конфликт украинских элит, конфликт политических взглядов внутри украинского общества. При этом эксперт с уверенностью заявляет, что конфликт Майдан-Антимайдан никуда не делся.
Бортник считает, что можно рассчитывать на завершение конфликта только в том случае, если все стороны конфликта пройдут процесс демократизации. Для наглядного описания эксперт отмечает, что в авторитарную Украину не может влиться тоталитарный Донбасс. Именно поэтому политолог подчеркивает важности демократизации каждой из сторон. Он отмечает, что необходимо сформировать полный спектр политических взглядов в Украине. Бортник уверен, что в этом случае можно рассчитывать на полную и эффективную реинтеграцию территории Донбасса в Украину.
Вместе с тем эксперт отмечает, что уже в январе-феврале стоит определить виновников невыполнения Минских соглашений в 2015 году. Политолог считает, что именно этот процесс определит эффективность политического урегулирования конфликта на Донбассе. В противном случае эксперт предсказывает вновь обострение ситуации в зоне конфликта. Бортник не исключает, что в этом случае возобновится ситуация, аналогичная ситуации в Дебальцево или аэропорта, когда ДНР и ЛНР пытались воздействовать механизмы для политического кризиса. Эксперт считает, что если стороны не договорятся в течение ближайших двух недель, то и в дальнейшем стоит ждать борьбы за политическое, экономическое и социальное лидерство. Однако, по мнению Бортника, этот вариант событий маловероятен.
Но вместе с тем эксперт выражает надежду, что в этом году уже можно будет стать свидетелем политического урегулирования ситуации на Донбассе. Так, политолог прогнозирует, что в 2016 году будет разрешен либо вопрос децентрализации, либо вопрос конституционной реформы, или же реформу осуществят иным нормативно-правовым актом.
Нужен народный референдум.
Бортник также считает возможным проведение выборов на Донбассе в этом году, что также будет способствовать политическому урегулированию конфликта на Донбассе.
Но Бортник подмечает, что на данный момент обе стороны конфликта стремятся не к политическому урегулированию, а борются за деньги, рейтинги лидерство. Именно поэтому политолог предлагает решить этот вопрос проведением народного референдума.
Эксперт отмечает, что сторонам конфликта трудно определится с решением данных вопросов, но они также должны осознать, что могут дестабилизировать политическую ситуацию внутри страны. Именно поэтому политолог предлагает вынести многие вопросы на рассмотрение на народный референдум. В частности, специалист напоминает об успешном опыте референдума в Великобритании, северной Ирландии, в Босни и Герцоговине и др.
Тем самым эксперт предлагает вынести на рассмотрение общественности такие вопросы, как статус Донбасса, вопрос об амнистии и др. ведь именно украинцы должны решить такие сложные вопросы. В этом случае политикам останется только реализовать решение общественности, уверяет Руслан Бортник.
