В 2015 году конфликт на востоке Украины так и не был завершен, несмотря на то, что Минские соглашения были рассчитаны на выполнение именно в прошлом году. Теперь уже ясно, что основные проблемы этого конфликта будут решаться в 2016 году, но никто не может дать гарантии того, что на это хватит года. А пока в зоне конфликта сохраняется неустойчивая ситуация, которую нельзя назвать ни миром, ни войной. «О том, как могут развиваться события в наступившем году и какими могут быть последствия этих событий для Украины, идет в речь в материале сайта телеканала «112 Украина», - передает издание «Биржевой лидер».
В целом развитие ситуации на востоке Украины будет зависеть от мировых процессов, в том числе на Ближнем Востоке, и в частности планов России и ее успехов там. А пока активные военные действия на Донбассе в текущем году не предвидятся. Так считает политолог О. Вострых, который указывает на то, что ситуация замораживается с подачи России, тех предводителей боевиков, кто будет вести себя особо агрессивно и будет плохо подчиняться, продолжат зачищать. На Украину продолжат давление при помощи провокационных рейдов, обстрелов. Однако вероятность полномасштабного наступления пока невелика.
Очевидно, продолжатся действия по проталкиванию Донбасса с его оккупационным режимом в политическую систему Украины. Минские переговоры не вышли на необходимый результат, поэтому не исключена попытка изменить переговорный формат. Но если такие изменения будут не в интересах Москвы, то там будут сопротивляться через накаливание обстановки в прифронтовой зоне. В месте с тем процесс реализации Минских соглашений будет вызывать в патриотической среде страны всплески противодействия. Стабилизации для Украины в целом это не будет способствовать, поэтому власти придется находить приемлемые формы реализации соглашений, проводить разъяснительную работу, убеждать общество в правильности пути и необходимости на нем оставаться.
Политолог Н. Спиридонов напоминает, что в конце декабря произошло важное событие – лидеры «нормандской четверки» договорились продлить Минские соглашения сроком на год. О такой договоренности оперативно сообщили в Кремле, а вот от Администрации президента Украины комментариев не последовало, очевидно, там посчитали, что такая информация на пользу рейтингу лидера страны не пойдет. Многие помнят, что Порошенко заявлял о недопустимости каких-либо переносов сроков соглашений. Тем не менее эксперт отмечает, что, вопреки критике Минских соглашений, они сыграли важную роль в урегулировании военно-политической ситуации, удалось прекратить полномасштабные боевые действия. Поэтому на данном этапе, по мнению Спиридонова, замороженный конфликт, наверное, лучший вариант, потому что полностью прекратить войну в краткосрочной перспективе невозможно.
Существует надежда, что Минские соглашения будут в основном соблюдаться на протяжении наступившего года, хотя полностью исключать более пессимистичный сценарий, с возвращением к горячей фазе войны, эксперт бы не стал.
С потерей части промышленности в восточном регионе страны для Украины усугубилось снижение уровня промпроизводства, что в целом ухудшило ситуацию с экономическим кризисом. Разрушились кооперационные связи, разорваны производственные циклы, в том числе и в международном масштабе. С падением производства сократился экспорт Украины, в том числе на треть в прошлом году из-за событий на Донбассе. От сокращения экспортных поступлений пострадал платежный баланс государства и бюджет в частности. Все эти риски сохраняются и на текущий год.
Если конфликт на Донбассе будет все же заморожен, то, по мнению экономиста П. Кухты, непризнанные республики окажутся в тяжелом положении. На подконтрольных им территориях так и не появятся правовые гарантии и юридическая поддержка бизнеса, меценатов, инвесторов - всех тех, кто желает поддержать регион, развивать в нем бизнес или оказывать помощь. В условиях отсутствия таких условий стимулов для развития региона не будет. Донбасс и раньше датировался Украиной, огромные средства направлялись в угольную промышленность, но на местах они частью разворовывались. Шансов к самостоятельному развитию у Донбасса нет. На примере Абхазии и Приднестровья можно увидеть, что даже при наличии определенных внутренних ресурсов они остаются в тяжелом состоянии, при котором необходимо внешнее финансирование. Аналогичная ситуация ждет и непризнанные республики Донбасса.
Со стороны Украины в 2016 году финансовая блокада ДНР и ЛНР полностью не будет снята. Сейчас бюджет непризнанных республик формируется большей частью за счет нелегальных российских дотаций. Если Украина откроет финансовую помощь оккупированным территориям, то только окажет помощь бандитам. Они просто отнимут эти деньги. Кухта напоминает, что в бюджете 2016 года есть пункт о начале проверки пенсионеров в зоне АТО. Известны факты, что некоторым лицам удалось оформить выплаты на украинской территории, проживая по-прежнему на оккупированной территории. Также случалось, что пенсии оформлялись на людей, которым не положена подобная финансовая поддержка от государства. Поэтому можно сделать вывод, что выплачивать зарплаты и пенсии людям в зоне АТО украинская власть если и будет, то существенно пересмотрит порядок таких выплат.
