По словам журналистки Юлии Самаевой, действующая в настоящее время в Украине система субсидий поддерживает владельцев энергетических предприятий, олигархов, тогда как платить за все придется легальному бизнесу – тому, кто реально работает и платит в государственный бюджет налоги. Более детально мнение Самаевой относительно того, кому на самом деле выгодна действующая сегодня в стране система субсидий, изучали журналисты раздела "Новости мира" издания "Биржевой лидер".
Юлия Самаева в своей статье для издания "Зеркало недели" утверждает, что украинские власти сегодня больше всех заинтересованы в росте получателей субсидий, поскольку бюджетные средства поступают в конечном итоге не людям, а энергетическим предприятиям, вернее, их владельцам Кабинет министров решил заменить наспех сколоченной упрощенной системой предоставления гражданам субсидий существовавшую в Украине ранее систему бюджетной поддержки отечественных энергетических предприятий. Учитывая просто тотальную дефицитность таких предприятий, власти очень сильно заинтересованы в том, чтобы количество людей, получающих субсидии, было как можно большим.
Новый общественный договор, а если называть вещи своими именами, то не договор, а сговор, устраивает как малообеспеченную часть украинского населения, так и руководящую верхушку, которая как раз и довела людей до столь плачевного состояния. При этом платить за весь этот "банкет" будут вынуждены представители "белого бизнеса" – бизнесмены, которые реально работают, и реально платят налоги в государственный бюджет, оплачивая при этом еще и "экономически обоснованные" тарифы на услуги ЖКХ.
В Украине в настоящее время строится неэффективная, попросту, губительная система, и строится она в интересах олигархов. Нынешняя власть занимается формированием не сильного самозанятого, способного самостоятельно обеспечить себя гражданское общество – власть формирует в Украине массу, которая тотально зависит от государства и от брошенных им подачек. Она формирует электорат бедняков и иждивенцев, которые будут готовы на все, только бы их не сняли с довольствия.
Субсидии не являются самым лучшим инструментом сглаживания негативных последствий перехода от регулируемых тарифов к рыночным.
В действительности субсидии являются далеко не единственным, а самое главное, далеко не самым эффективным инструментом для того, чтобы сгладить негативные последствия перехода от регулируемых тарифов к тарифам рыночным. По словам Натальи Лещенко, экономиста "CASE Украина", бедные граждане будут всегда, поэтому система поддержки такой категории граждан нужна – она существует практически во всех странах в том или ином виде.
Реформирование действующей системы поддержки, оказываемой наименее обеспеченным слоям населения – это очень широкий вопрос, однако в конечном итоге все государства, впрочем, как и все благотворители, приходят к выводу: гораздо большего успеха можно добиться в том случае, если человеку, образно говоря, будет дана не рыба, а удочка. Наиболее оптимальным вариантом является увеличение возможностей для трудоустройства и повышение производительности труда, и с этим никто не станет спорить. Вместе с тем в системе соцподдержки принято считать, что больше преимуществ будет у нецелевого трансферта, который зависит только лишь от уровня доходов.
Самаева отмечает, что большая часть стран, которые переходили в свое время от модели регулируемых, фиксированных цен на энергетические носители к модели с рыночными ценами, применяли такой инструмент как субсидии только лишь на первоначальных этапах этого перехода. При этом упор там делался не на увеличении количества покупателей – упор делался на повышении энергоэффективности, чтобы как можно скорее появилась возможность отменить систему субсидий.
Между тем в Украине решили ограничиться только лишь повышением цен, подняв их к рыночному уровню Страна, которая сейчас переживает еще и коллапс пенсионной системы, введенной правительством системой субсидий, попросту загоняется в новую кабалу. Власть раздает весьма щедрые, но вместе с тем, и невыполнимые обещания, ничего не делая для того, чтобы отменить систему субсидий.
В остальном, по сути, в стране не изменилось ничего – рынок монополий продолжает оставаться крайне неэффективным, тарифная политика и дальше остается непрозрачной, принципы ценообразования покрыты мраком тайны, а о системе повышения энергоэффективности никто не знает, и слышать об этом никто не хочет. Просто сейчас всех все устраивает, и в особенности нынешняя ситуация устраивает основных выгодополучателей. Государство за счет денег налогоплательщиков продолжает дотировать предприятия теплокомунэнерго, компанию "Укрэнерго", компанию "Нафтогаз", а также ряд других структур, в которых можно, хоть и с трудом, но все же проследить интересы известных олигархов: Коломойского, Мартыненко, братьев Суркисов, Григоришина, Ахметова, и так далее. За спинами этих людей, в свою очередь, незримой тенью стоят интересы как действующих, так и бывших (в том числе и беглых) президентов страны и премьер-министров.
Очевидно, что желание нынешней власти раздать населению как можно больше субсидий, максимально при этом упростив систему их получения, продиктовано стремлением защитить ключевых интересантов, и действующая в стране схема работает как надо, и для кого надо, формируя при этом критическую массу новых взрывов, как инфляционных, так и социальных.
