Принципиальные споры Украины с «Газпромом» относительно взаиморасчетов в газовой сфере продолжаются, и напряжение будет нарастать с приближением начала разбирательств взаимных претензий в стокгольмском арбитраже. Цена спора очень высока, поэтому можно ожидать продолжительные разбирательства. Об этом пишет издание «Биржевой лидер».
В последние дни между украинской и российской стороной состоялся очередной обмен мнениями по спорным вопросам с оглашением финансовых претензий. Однако пока шансы получить взыскания с оппонентов минимальны, поэтому очередные препирательства следует рассматривать как игру на повышение ставок перед началом рассмотрения претензий в Стокгольме. На этой неделе украинский Антимонопольный комитет заявил о штрафной санкции в отношении российской газовой монополии «Газпром» на сумму 85 млрд. гривен за извлечение прибыли в качестве монопольного игрока на рынке транзита природного газа по украинской территории. АМКУ сделал расчеты за период 2009-2015 годов и пришел к выводу, что российская компания регулярно нарушала условия контракта с «Нафтогаз Украины» и игнорировала обращения в свой адрес с предложениями об изменении условий сотрудничества на экономически обоснованные и выгодные для сотрудничающих сторон.
Предъявленные санкций, как пояснили в Комитете, соответствуют 10 процентам от общей суммы средств, полученных «Газпромом» в виде выручки за работу на украинской территории в период обозначенных шести лет. В этой связи стоит отметить, что максимальный размер санкции за подобное нарушение, согласно законодательству Украины, составляет 30 процентов от объема оборота. В российской монополии, которую контролирует Кремль, не оценили великодушие украинской стороны, там даже не стали отвечать на направленные в ее адрес предварительные выводы АМКУ, а также проигнорировали приглашение принять участие в слушании, итогом которого стало принятие решения о штрафной санкции. Со своей стороны «Газпром» выдал комментарий, в котором отмечено, что решение АМКУ вызвало у компании удивление, поскольку «Газпром» не является субъектом предпринимательской деятельности на украинской территории и передает природный газ «Нафтогазу» на западной границе России. Таким образом, решение АМКУ газовый монополист предпочитает рассматривать как попытку давления на «Газпром».
Возможно, претензию АМКУ можно воспринимать и как попытку давления, если предположить, что с помощью штрафа «Газпром» пытаются заставить согласиться на новый тариф за прокачку российского газа по украинской территории. Речь идет о том, что с начала текущего года НКРЭКУ подняла ставку транзита с 2,7 до 5 долларов за тысячу кубометров на 100 километров. Однако при этом следует понимать, что за пределами «страны-бензоколонки» санкции АМКУ понимаются как логичных ход в продолжении дела Антимонопольного регулятора Евросоюза, выдвинувшего прошлой весной «Газпрому» претензию за злоупотребление доминированием на рынках газа Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Словакии, Чехии, Болгарии, Венгрии. В такой ситуации очевидно, что объединяя свои усилия с Брюсселем позиция Украины становятся сильнее.
С другой стороны, конвертирование правового преимущества в взыскание штрафа с «Газпрома» будет значительно сложнее. А вот относительно дальнейших событий можно пока только строить догадки, хотя и возможных вариантов видится немного. АМКУ может добиваться взыскания штрафа, используя механизм ареста согласно судебному решению с дальнейшей реализацией недвижимости «Газпрома» в Украине. В данном случае может идти речь о долях компании в ряде предприятий: «ЮжНИИгипрогаз», «Газтранзит», «Газпромнефть лубрикантс Украина», «Газпром сбыт Украина». Однако размеры этих активов значительно меньше суммы предъявленного штрафа. Другим вариантом может быть арест транзитных объемов газа поставляемых из России, которые находятся в украинском трубопроводе. Но в данном случае у российской стороны появляется повод обвинить Киев в срыве поставок топлива в Европу.
Получается, что идти напролом в данной ситуации будет не лучшим решением для украинской стороны. С другой стороны, АМКУ может попытаться объединить свои усилия с усилиями европейских коллег, и вынести спор на уровень европейских судебных инстанций. В этой связи есть уже некоторый успешный опыт у «Нафтогаза». На прошлой неделе украинской компании был выставлен счет «Газпром» в сумме 2,5 млрд. долларов, якобы, за нарушение одной из базовых договоренностей по купле-продаже газа согласно формуле под названием «бери или плати». Как известно в основном договоре между «Нафтогазом» и «Газпромом» существует оговорка о относительно приобретаемых объемов российского газа. Если Украина захотела бы отказаться от части закупаемого газа, то обязана была бы заплатить и за нее тоже. Согласно требованию российской стороны «Нафтогазу» было предложено рассчитаться в десятидневный срок. Однако руководство украинской компании даже не стало выжидать отведенный термин, а перевела разбирательство по конфликтной ситуации на европейский уровень. Заявлено что компания оспорит применение формулы контракта «бери или плати» в Стокгольмском арбитраже. Суд рассмотрит это дело и определит, насколько правомерны претензии «Газпрома», основанные на положении договора «бери или плати».
