Скоро исполнится два года с момента бегства из Украины бывшего президента Виктора Януковича. На смену ему пришла новая власть, которая с трибун Майдана декларировала кардинальные изменения к лучшему, реформы, борьбу с коррупцией и повышение уровня жизни украинцев. На фоне ряда объективных причин, связанных с событиями на востоке Украины, справедливые нарекания общественности и экспертов вызывает отсутствие реальной борьбы с коррупцией, кумовство и другие неблаговидные явления.
Реформы не провалены, они не начинались.
По словам известного украинского дипломата, главы правления фонда «Майдан иностранных дел» Богдана Яременко, реформы в Украине не провалены, поскольку они и не начинались, а действующая украинская власть упустила лучшее время для проведения реформ и так и не осознала свое назначение – служить народу и стране.
«Очевидно, что реформы в Украине не провалены, потому что они не начинались. Скорее, можно сказать, что потерян шанс, который был после Революции Достоинства, когда в обществе чувствовался подъем и готовность терпеть ради будущих позитивных изменений. Потерян период, когда наши зарубежные партнеры были готовы максимально помогать нам ради того, чтобы добиться коренного перелома», — заявил дипломат в комментарии информационному порталу «Обозреватель».
По словам Яременко, несмотря на то, что в стране происходят «определенные изменения», частности, «меняется законодательство, создаются какие-то новые органы, приходят во власть какие-то новые люди», «с точки зрения украинского общества и с точки зрения западных партнеров Украины это нивелируется тем, что не изменилась система отношения власти к своему назначению». По мнению дипломата, «власть по-прежнему не понимает необходимость служить народу, служить стране, и в том числе проводить реформы». «(Власть – Ред.) продолжает заниматься тем, чем власть в Украине занималась традиционно: разворовыванием бюджетных средств, решением вопросов перенаправления финансовых потоков, то есть коррупционными действиями», — констатировал Богдан Яременко.
В Украине может быть реализован сценарий гражданской войны – эксперт.
В Украине существуют реальные условия для реализации сценария гражданской войны с элементами внешней интервенции, как в Сирии или Ливии. Об этом в материале на информационном портале «Хвыля» пишет украинский политический эксперт Юрий Романенко. Эксперт на примере Ближнего Востока рассматривает три базовых сценария развития ситуации в Украине.
В частности, он подчеркивает, что в Сирии причинами для реализации сценария гражданской войны стали следующие факторы: обрушение действующего режима, который потерял легитимность после силового подавления протестов на первом этапе арабской весны, отсутствие легитимности в любой из воюющих групп на всей территории страны из конфессиональных, клановых и прочих противоречий, а также игра внешних игроков, которые поддерживают те или иные лояльные к себе группы. В результате этого на сегодняшний день в указанном регионе идет война всех против всех и разрушение старой модели государства.
«Учитывая современные условия в Украине, такой сценарий является достаточно реальным для реализации на ее территории», — констатирует Романенко. По его мнению, для этого сегодня в Украине есть целый ряд предпосылок, в частности, наличие антагонистичных социальных групп, которые не признают друг друга (при этом Российская Федерация делает все для того, чтобы данный антагонизм развивался). Кроме того, эксперт обратил внимание на наличие региональных диспропорций, которые усилятся, если Донбасс получит широкую автономию, слабый контроль центра над регионами, который находится у региональных элит, которые лояльны Киеву настолько, насколько он позволяет сохранять их власть и не нарушает существующий статус-кво (яркий пример — Закарпатье), слабость силовых структур и, как следствие, отсутствие у государства монополии на насилие. «Наконец, отдельным фактором является фактор России, которая старается сейчас сохранить неопределенность Украины в форме государства-кентавра, в которое она превратится, если Донбасс получит широкую автономию и Украина де-факто превратится в конфедерацию со слабым центром и мощными регионами”, — резюмирует Юрий Романенко.
Второй сценарий, который эксперт называет «египетским», может реализовываться в двух возможных вариантах. «Консервативный» — если действующий президент в интересах сохранения старого режима сможет взять под контроль силовую вертикаль и установит автократический режим заручившись внешней поддержкой и поддержкой части старой элиты. Возможен и «революционный» вариант, когда группа старой или новой элиты, или их связка попытается силовым путем захватить власть для осуществления модернизации в форсированном режиме.
«Данный сценарий будет успешно реализован в том случае, если ресурсная база такой силы обеспечит контроль над силовиками, которых будет достаточно, чтобы быстро взять под контроль всю страну, в том числе и через либо договоренности с региональными элитами (которые должны четко понимать в чем их интерес), либо их страх перед репрессиями. Важнейшим фактором является также поддержка от внешних сил, которые дадут ресурсы остро необходимые на первом этапе существования нового режима», - пишет эксперт.
Третий сценарий — «тунисский», это, по словам эксперта, сценарий политического консенсуса, когда структурированные социальные группы организуются новой элитой и выходят на договоренности о новых правилах игры с частью старой элиты. «Если старая элита (или, какая то ее часть, как минимум, половина) воспринимает такие условия, то возникают условия для мирного перехода к новому устройству государства — создается Третья Украинская Республика. «В таких условиях новый режим предлагает старым элитам спокойный отход от власти, инициирует создание технократического правительства, убирает все дисбалансы которые привели к состоянию кризиса, решает вопросы децентрализации, т. е. проводит региональную реформу, перезапускает суды, правоохранительные органы. Ключевым элементом в этой конструкции является способность новой элиты выполнять функции арбитра», - подчеркнул Романенко.
Автор: Роман Иванченко
