Ход и результаты Минского переговорного процесса вызывают у украинской общественности все больше сложных вопросов. Владимир Горбулин уверен, что со временем вероятность решения вопросов Крыма и Донбасса с использованием дипломатических методов постепенно снижается. О этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Зеркало недели».
В своей публикации размышлениями на тему Минских переговоров поделился Владимир Горбулин, директор Национального института стратегических исследований, который представляет украинскую сторону на переговорном процессе в политической подгруппе. Он констатирует, что нередко участие государства в переговорах с сомнительной эффективностью является ярким свидетельством ситуации безысходности.
Периодически в тупик могут заходить любые переговоры, в этой ситуации принципиально важен поиск выхода из тупика, поскольку именно он дает возможность сделать внешнеполитической выбор. Констатацию отсутствия альтернатив Горбулин называет ходом категорически недопустимым, поскольку она подрывает потенциал стратегического мышления. Выполнение украинской стороной своих обязательств по Минским договоренностям не должно ограничивать поиск участниками процесса путей усовершенствования механизма диалога.
Реализация Минского переговорного процесса, по утверждению эксперта, отлично вписывается в украинскую дипломатичную активность минувших 2 лет – в Минске диалог также осуществляется под давлением объективных обстоятельств, возникших в результате войны и кризиса. Украина, которая сейчас пребывает в постстрессовом состоянии, выглядит как слабое и деморализованное государство, в условиях внешней агрессии и внутреннего кризиса она легко поддается манипуляциям со стороны врагов и союзников.
По состоянию на данное время Горбулин констатирует усиление влияния факторов морально-политических и политико-культурных на ход переговоров по Крыму и Донбассу. Принципиально важными называет эксперт 2 момента – авторитет власти во внутренней политике и престиж страны на международной арене. Моральный консенсус власти и граждан, в свою очередь, является обязательным условием для функциональной демократии. Также важно, чтобы консенсус распространялся на серьезные вопросы внешней политики, которые касаются суверенитета и территориальной целостности государства.
Подчеркивает Горбулин, что общество должно относиться к своей власти с доверием и верить, что руководство страны защищает национальные интересы. Без наличия доверия со стороны общества под сомнение неизменно будет ставиться даже самый совершенный дипломатический маневр. Обоснование и объяснение каждого шага в рамках открытой и откровенной дипломатии, без наличия в ней кулуарности, предоставляет возможность восстановить морально-политический консенсус по главным вопросам внешней политики.
Необходимость привлечения силовых механизмов для решения вопросов Крыма и Донбасса будет очевидной уже скоро – Горбулин.
Эксперт утверждает, что на данное время можно констатировать снижение потенциала дипломатических средств для решения проблем Крыма и Донбасса. По мнению Горбулина, потенциал этот сможет обеспечить актуальность дипломатических механизмов еще на 2-3 года. Через некоторое время произойдет возвращение к обсуждению привлечения другого инструмента - вооруженных сил. Несколько позже можно ожидать появления на повестке актуального вопроса обеспечения надежных внутренних «тылов» для внешней политики. То есть в обществе с новой силой заговорят о стабильности экономической и политической системы как опоре внешнеполитической деятельности.
Очевидным называет Горбулин то обстоятельство, что государство, которое подвергается внешней агрессии, с оккупированной частью территории, наказать агрессора исключительно дипломатическими методами не может. Для успешного противодействия агрессии обязательным считает эксперт наличие мощной армии и эффективной пропаганды. Тем не менее дипломатические механизмы дают возможность выиграть время в период вооруженного конфликта и подготовиться к последующему политическому оформлению результатов.
Также уверен эксперт, что Украина современная расплачивается за ошибки, допущенные на протяжении предыдущих 20 лет. Ранее в государстве сформировалась олигархическая общественная система, которая паразитировала на советском наследии, занималась имитацией рыночных условий и демократических механизмов, а также поляризовала общество. Кроме деформации политической культуры, олигархическая система сформировала внешнюю политику зависимую и безынициативную, подорвала потенциал армии, которая оказалась неспособной противостоять мощному внешнему удару.
В теперешнее время Украина выбрала для себя оборонительную стратегию, что в первую очередь объясняется временной слабостью государства, недостаточной поддержкой со стороны союзников и превосходящей силой врага. В условиях внешней агрессии дипломатия занимает в обороне страны особое место – она дополняет и компенсирует слабость вооруженных сил неким подобием дипломатического фронта.
Существенных изменений в Минском переговорном процессе, по мнению Горбулина, следует ожидать только в результате пересмотра стратегии обороны Украины от российской агрессии. Нельзя допустить, чтобы отказ от Минского формата или его кардинальное изменение привели к одностороннему дипломатическому разоружению. Единственно верной стратегией Горбулин называет дипломатическое наступление, которое предусматривает реструктуризацию переговорного процесса, появление в нем нового импульса.
