В последнее время ожила тема жилищно-коммунальных субсидий. Стали появляться слухи, что уже полученную субсидию необходимо к концу отопительного сезона использовать в полном объеме. В ином случае якобы новая субсидия будет уменьшена, а то и вообще отменена. Министерство соцполитики активно опровергает такие слухи. Там считают, что это выгодно исключительно поставщикам газа, и отмечают, что потребителям выгодно экономить «голубое топливо».
Вместе с тем, как пишет информагенство «Укринформ», пока в министерстве нет однозначного решения (обещают найти его к концу отопительного сезона), как поступить с сэкономленными конкретным потребителем деньгами, - позволить их учесть в оплате за газ в летний сезон,или же найти механизм, как людям вложить эти деньги в энергосбережение на следующий сезон. Сегодня же основной призыв министерства: экономить нужно всегда, это на пользу как государству, так и конкретным гражданам.
Однако, как отмечает информагенство, если бы речь была только о кампании лживых слухов, развязанной недобросовестными поставщиками «голубого топлива», то и проблемы особой не было бы, так как Министерство соцполитики и правительство закрыло бы этот вопрос тем либо иным способом. Но с субсидиями действительно накопилось много реальных проблем, которые и стали гораздо более серьезной причиной внимания политиков, чиновников и СМИ к этой теме.
Задача выполнена.
В 2015-м из бюджета было выделено на субсидии 24,5 миллиарда гривен, а в 2016-м - 35 миллиардов. Суммы внушительные, а тем более в нынешних условиях, когда экономическая ситуация, мягко говоря, невеселая. Поэтому и случилось то, что и должно было случиться, пишет издание. Так, в 2015-м субсидию получили почти все, кто подал заявку, поскольку сам процесс получения субсидий был достаточно упрощенным и, что еще более важно, власти фактически не занимались проверкой данных касательно состоятельности или несостоятельности претендующих на субсидию. Такую снисходительность со стороны властей объяснить достаточно легко: основная задача - не допустить социальных протестов на фоне резкого роста тарифов на все коммунальные услуги (больше всего на газ) в условиях общего тоже резкого снижения экономики (в первую очередь обесценивания национальной валюты). Задача выполнена, пишет издание.
В 2016-м правительство, учитывая нехватку денег в бюджете, решило, что пришла пора тщательно проверять, действительно ли госсредства получают те украинцы, кто не может без них обойтись. Уже даже названа конкретная сумма, которую правительство планирует получить в казну благодаря проведению аудита и верификации соцвыплат гражданам - пять миллиардов гривен. Поэтому в структуре Минфина создается отдельное подразделение, которое будет называться Управлением верификации и мониторинга выплат. Его возглавит «финансист с двадцатилетним стажем, председатель правления IdeaBank на протяжении семи лет, двукратный обладатель такого звания как «Банкир года», а также кандидат экономических наук Андрей Рязанцев». Об этом сказано на сайте министерства.
На первый взгляд, пишет информагенство, ничего необычного не случилось. Действительно, нужно следить за надлежащим использованием госсредств. Однако необходимо не просто найти злоупотребления и ошибки, но и «сэкономить» пять миллиардов гривен. При таком масштабе возможны иные задачи поиска ошибок и злоупотреблений, а именно - невыплаты или уменьшения субсидии тем, кто действительно в ней нуждается.
Все это является проблемой админхарактера, и сама по себе она не создала бы обострения темы у чиновников. А обострение имеет место, хоть сами чиновники предпочитают о них не говорить. Возникло оно потому, что предоставлять субсидии (а также все иные виды соцпомощи) будет Министерство соцполитики, тогда как определять правильность их предоставления будет другое ведомство - Министерство финансов. Это, безусловно, нервирует Министерство соцполитики. Ведь каждая «сэкономленная» гривна (то есть, сохранена для госбюджета) подчиненными Рязанцева, будет значить, что подчиненные министра Розенко «разбазарили» эту гривну. Разумеется, руководители Минсоцполитики опасаются, что против них, а также против политсил, выдвиженцами которых они являются, сформируется политический компромат, пишет издание.
Не удивительно, что поручение Министерству финансов проверять правильность предоставления социальных льгот (то есть фактически - проверять Минсоцполитики) критикуется. В частности, финаналитик Егор Перелыгин, комментируя появление в структуре Минфина нового управления, сказал «Укринформу»: «Вообще такая функция нужна, во многих государствах, где внедрялись «тяжелые» реформы, она была, однако если нет независимости от политсил, государственных органов влияния, то человек на должности все равно будет выполнять волю политических лидеров и принимать участие в политических играх».
В 2016-м украинцев ожидает новая волна увеличения тарифов на коммунальные услуги, в том числе и на газ. Желающих получить субсидию станет только больше. Вместе с тем, миллионы граждан имеют недекларированные доходы (40 процентов экономики - в «тени»), и существенная их часть получает те или иные соцльготы и субсидии. Следовательно, каждый их них рискует попасть под наказание после того, как будут выявлены эти доходы.
Автор: Екатерина Кравец
