Низкая зарплата за выполнение большого объема работы является одной из причин оттока квалифицированных кадров из украинского руководства. Для снижения уровня коррупции повышение заработных плат можно считать приемлемым способом. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на «Фокус».
Отток новых кадров, пришедших в госструктуры после Революции достоинства по причине низкой оплаты труда, может привести к замедлению или полной остановке реформ, в реализации которых и без того наблюдается пробуксовка. Известно, что 4 февраля Андрей Пивоварский, возглавляющий Министерство инфраструктуры, заявление об отставке отозвал, но озвучил ряд требований для дальнейшего пребывания в руководстве ведомства его команды.
В числе требований значится повышение заработной платы. Министр утверждает, что средняя зарплата по министерству без учета главы ведомства и его заместителей, должна составлять не меньше 25 тысяч гривен с обязательным предоставлением социального пакета. Пивоварский не единственный человек, который выступает таким требованием. Около года назад на работу в госструктуру пришли опытные люди преимущественно из бизнеса. Сейчас они уже не пытаются скрывать, что зарплат для жизни им не хватает, поэтому и увольняются, чтобы вернуться в старой обеспеченной жизни.
Юлия Клименко, заместитель главы Минэкономразвития рассказывает, что я ее месячная зарплата составляет около 8 тысяч гривень с учетом надбавок и премий, ежегодный доход составляет 3 тысячи евро. Замминистра полагает, что месячную заработную плату украинского чиновника Ангела Меркель зарабатывает приблизительно за 3 часа.
Владимир Шульмейстер, советник министра инфраструктуры, называет уровень заработных плат для госслужащих жалким и постыдным. Он утверждает, что ежемесячно сотрудники министерства зарабатывают от 2,5 до 15 тысяч гривен, министр получает около 6 тысяч гривен. Более высокие доходы получают головы структурных подразделений и другие сотрудники, которым начисляются всевозможное доплаты. Однако уровень оплаты труда в целом низкий, что не позволяет привлечь на работу квалифицированных сотрудников.
Урезание надбавок и инфляция также снизили заработные платы чиновников. Владимир Павленко, руководитель судебной практики в аудиторской компании «КПМГ в Украине», отмечает, что часто зарплата чиновников не превышает 100-200 долларов ежемесячно. Исключение представляют собой только руководителей госкомпаний, зарплата которых зависит от доходности предприятия. В месяц официально служащие Кабмина получают от 100 до 580 долларов.
В пресс-службе Нацбанка сообщают, что новые сотрудники, пришедшие из коммерческих банков, получают зарплату ниже привычной, но для поддержания нормального уровня жизни им хватает. В НБУ зарплаты приблизительно вдвое выше, чем в других ведомствах, но ниже коммерческих банков приблизительно в 2-3 раза. Согласно подсчетам журналистов, средняя зарплата сотрудников НБУ колеблется между 50 и 100 тысячами гривен.
Ну и как тут деньги из «волосатой лапы» не брать?
Дмитрий Толмачев, генеральный директор рекрутинговой компании WORLD STAFF, рассказывает, что размер заработной платы украинского чиновника определяется в соответствии с единой установленной тарифной сеткой. Кроме зарплаты существует система доплат – за выслугу лет, знание языков, научную степень и другие качества того или иного чиновника. В общей сложности доплаты могут достигать около 30 процентов от суммы ставки. По официальным данным в прошлом месяце глава правительства получил зарплату в сумме 8,526 тысячи гривен, зарплаты министров еще ниже. Однако министры коррумпированные ежемесячно могут «зарабатывать» около 50 тысяч долларов, их заместители без лишнего труда, но с определенным риском, имеют возможность обогатиться на 40 тысяч долларов в месяц.
Успешные руководители из коммерческого сектора работу в государственных органах называют волонтерской деятельностью. Юлия Клименко напоминает, что она, как и многие коллеги, пришли в государственную власть с целью реформирования, определив для себя ограниченный срок жизни при маленьких доходах. При этом вряд ли можно считать достаточно веским аргументом премии в сумме 800 гривен, что приблизительно равно стоимости одного обеда.
В настоящее время заработные платы государственным служащим выплачиваются из бюджета. В условиях экономического кризиса этот ресурс государство не готово расходовать на повышение зарплат госслужащим. К примеру, изначально фонд заработной платы сотрудников Министерства инфраструктуры в сентябре планировался на уровне 23,5 миллиона гривен, сотрудники ведомства выступили с предложением о выделении 140 миллионов гривен для выплат зарплат, в бюджете утверждена сумма 20,5 миллиона гривен.
Оптимизация структур с сокращением части кадров позволит найти возможность для повышения зарплат в ведомствах. К примеру, общий уровень зарплат удалось поднять в Минэкономразвития с помощью сокращения кадров, но повышение оказалось незначительным и произошло преимущественно на уровне высшего руководства. С помощью этого способа в сочетании с пересмотром механизма начисления удалось повысить заработные платы в НБУ. Еще одним способом повышения заработных плат является создание специального донорского фонда, над формированием которого Администрация президента размышляет уже около года.
