Использование Москвой поставок энергоносителей в качестве механизма политического влияния заставляет руководство многих стран искать альтернативу российской продукции. Экономист Андерс Аслунд представил рекомендации, с помощью которых Украина может избавиться от российской газовой удавки. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Новое время».
Экономист из Швеции Андерс Аслунд, старший научный сотрудник Atlantic Council в тексте своей публикации поделился наблюдениями за ситуацией в энергетическом секторе Украины. Эту сферу он называет ключом к успеху экономического реформирования государства, способом достижения настоящей независимости от России и залогом успешности борьбы с коррупцией. В прошлом году энергетический сектор Украины прошел через реформирование, завершение которого еще предстоит.
Для Украины энергетика представляет собой основу зависимости от соседей большой страны. Кремль успешно использовал поставки энергоносителей как оружие в процессе давление на Украину с целью контроля над страной. Именно поэтому энергетический сектор является критически важным элементом для создания стратегии национальной безопасности и эффективного функционирования экономики Украины.
В распоряжении Украины есть достаточное количество энергетических ресурсов, однако управление ими характеризуется низкой эффективностью, в секторе очень высокий уровень коррупции. Ежегодно несколько российских продавцов газа получали в Украине несколько миллиардов долларов ренты за счет ценовой разницы между стоимостью газа, контролируемой государством, и рыночными показателями. Полученные от Киева средства газовые трейдеры неизменно использовали для влияния на украинских лидеров.
Вместе с тем, за счет налогоплательщиков выплачивались огромного объема субсидии. Низкие цены на газ, которые поддерживались искусственно, приводили к большому потреблению и дефициту. Возникающая в результате ситуация негативно влияла на легитимность украинского государства, снижала уровень доверия к власти со стороны населения, а также ослабляла возможность Украины противостоять российской агрессии и давлению.
Курс на глобальное улучшение.
Так много важных реформ в энергетической отрасли, как в прошлом году, украинское государство не реализовало никогда до этого. Одним из самых важных изменений в рамках реформирования стало увеличение в прошлом году с 1 апреля всех цен на энергоносители для домохозяйств в 4 раза. Цель, которую правительство ставило перед собой, заключалась в повышении цен на энергетику до половины необходимого объема возмещения расходов. В результате представилась возможность уменьшить фискальную стоимость субсидирования и исключить будущее получение привилегий отдельными продавцами.
Официальный Киев расширил практику выплаты адресных субсидий, что помогло сделать цены на энергоносители приемлемыми для населения. В результате получателями субсидий стали около трети всех домохозяйств. Удалось достичь позитивных результатов также в потреблении газа. Компания Нафтогаз представила статистические данные, согласно которым фиксируется значительное сокращение объема потребляемого газа.
Согласно опубликованным данным, с 2013 по 2015 год на 38 процентов сократилось промышленное потребление газа. Объем потребляемого домохозяйствами энергоносителя снизился на 33 процентов, количество газа, используемого для отопления коммунальщиками, удалось сократить на 29 процентов. Согласно прогнозам Нафтогаза, в текущем году потребление сократится еще на 20 процентов, до показателя 29 миллиардов кубометров, из которых 20 миллиардов кубометров приходятся на собственное производство Украины. Недостающий объем Киев планирует импортировать из европейских стран.
Диверсификация поставок украинским руководством проведена успешно, стоимость газа для населения практически сравнялись с мировыми, объем энергетических субсидий также постепенно сокращается. Определенные достижения для улучшения работы отрасли однозначно имеют место.
Тем не менее, ситуация в энергетическом секторе остается критической. В текущем году Аслунд считает целесообразной работу украинского руководства в следующих направлениях для завершения реформирования энергетической отрасли:
- унификация энергетических цен с окончательным уравниванием стоимости газа и электричества с мировыми показателями;
- создание реального рынка газа и электричества;
- формирование независимого энергетического регулятора;
- обеспечение полной прозрачности с помощью контроля над поступлением и потреблением газа;
- разработка эффективной системы налогообложения и регулирования для независимых производителей нефти и газа;
- реструктуризация Нафтогаза;
- дальнейшие улучшения корпоративного управления государственными энергетическими компаниями;
- прекращение закупок газа у России;
- упорядочение системы транзита российского газа. Эта система должна стать полностью прозрачной и предоставлять возможность четко отделять транзит от торговли украинским газом;
- разорвать скандальный невыгодный газовый контракт с Россией, заключенный в 2009 году.
