Вот уже два года как Андрей Коболев возглавляет НАК «Нафтогаз Украины» - государственную компанию, имеющую имидж монополиста на украинском рынке с устаревшими принципами работы. Тем не менее новому руководителю, пришедшему в позапрошлом году, удалось кое-что сделать, чтобы реформировать компанию. Однако оппоненты внимательно следят за Коболевым, отмечая промахи в его работе. Немаловажно и то, что «Нафтогаз» давно является партнером в сделках с российским «Газпромом», поставляющим газ Украине и перекачивающим через ее территорию газ в другие европейские страны. О работе «Нафтогаза» Коболев рассказал в интервью «Экономической правде».
В последнее время с новой силой разгорелись обсуждения относительно новых тарифов для населения. Сам Коболев считает, что нормы потребления должны быть ближе не к среднему объему, а к верхнему пределу. Но многое зависит от ситуации, и в каждом конкретном облгазе она своя. Он предлагал Кабмину рассмотреть в отдельности каждый облгаз и вывести дифференцированные региональные нормы, потому что люди потребляют газ очень по-разному. Относительно реальных средних норм потребления газа населением существуют разные мнения. Например, в сельской местности семья готовит исключительно на газе и без отопления, поэтому там норма может быть больше. Облгазы проводят регулярные замеры по так называемым контрольным группам. И по регионам замеры реального потребления газа значительно отличаются.
Зачем ликвидировать «Нафтогаз»?
Существует мнение, что решение спора с «Газпромом» относительно контрактных обязательств решается просто – ликвидацией «Нафтогаза» как субъекта, выступавшего стороной, подписавшей контракт с «Газпромом». Говоря о проблеме с этой точки зрения, Коболев предупреждает, что, поскольку сейчас идет судебный процесс с российской стороной, то он все рассказать не может. Но существует два контракта от 2009 года, подписанных Тимошенко, - на куплю-продажу и транзит газа. В обоих документах есть условие, согласно которому контракт может быть пересмотрен в зависимости от условий на рынке. За те годы, когда пересмотр условий договора должен был произойти, «Нафтогаз» (Украина) переплатил «Газпрому» серьезные деньги. Кроме того, есть право требовать иную цену, чем предлагает «Газпром».
Согласно контрактным условиям, цена складывается «хаб минус транспорт». Если будет так, то можно будет обязать «Газпром» поставлять в будущем газ по привлекательной цене - компенсация за прошлые годы плюс будущие. Аналогичная ситуация и с транзитным контрактом. Нужно пересмотреть заниженную транзитную ставку, получить деньги и поднять ее. Есть в транзитном контракте и другие важные вещи, как, например, перевод транзитного контракта на нового оператора ГТС Украины; получить доступ к виртуальному реверсу; также важно, что «Газпром» должен оплачивать всю забронированную мощность, что важно, а не сугубо использованную. «Есть и другие моменты, но это основные», - отметил Коболев.
Таким образом, с учетом потенциального появления проекта «Северный поток-2» для «Нафтогаза», для Украины сохранение дохода в 2 млрд. долларов - это стратегическая задача, настаивает Коболев. Стокгольмский арбитраж позволит решить эту задачу минимум до 2019 года. И не нужно ликвидировать «Нафтогаз», ведь контрактная цена сейчас достаточно ровная, к тому же украинская сторона может покупать, а может, и нет, а за транзит получает 2 млрд. долларов. Принцип «бери или плати»? Это риторика россиян, но есть статистика по делам «Газпрома» в Европе в связи с этим принципом, и можно сделать выводы, что может произойти. От выигрыша дел в арбитраже потенциальная выгода очень высока, и юристы подтверждают это, исходя из практики похожих дел.
Может ли быть с «Газпромом» мировая? По этому поводу, по словам Коболева, российская сторона молчит. И это объяснимо. Одно дело, если глава «Газпрома» придет и скажет: «Вот такое постановление суда», и совсем иначе будет, если он обмолвится о том, что нужно бы уступить. При этом украинская сторона готова выслушать предложения, но не меняя график в Стокгольме. Но российские коллеги играют в свою классическую игру – «давайте поговорим, но отложите в суде все». Возможно ли еще понизить цену «Газпрома»? Такие попытки делаются постоянно, но в этом деле даже бывает сложно угадать. Так, в четвертом квартале прошлого года казалось, что россияне предложили суперцену, но ее смогли пробить за месяц. Россиянам предлагается: дайте хорошую цену, и возьмем у вас хороший объем, но с их стороны не видно желания на это идти. «Вероятно, это их тактика», - предполагает глава «Нафтогаза». Они видят, что украинский рынок уже выходит из больших объемов потребления российского газа, объемы постоянно снижаются, но есть другие клиенты из восточноевропейских стран, до сих пор закупающие большие объемы.
Еще остаются страны, которые покупают у россиян газ по достаточно высокой цене. Проблема в том, что украинская цена российского газа публичная, и как только станет известно о российской скидке, то об этом узнает вся Восточная Европа. Они сразу же обратятся к российской стороне с аналогичной просьбой. Поэтому для «Газпрома» существует дилемма - нужно ли давать скидки другим ради того, чтобы продать больше газа Украине по сниженной цене. На этот вопрос дать ответ со стороны тяжело, так как неизвестны цены для других стран, но, как утверждает Коболев, украинская сторона стабильна в своем предложении – дайте хорошую цену, и мы купим.
