По прошествии двух недель с тех пор, как главной правительства стал Владимир Гройсман, до сих пор остается вакантной должность главы Министерства здравоохранения. Более того, по сути, без своих руководителей также остается еще целый ряд органов центральной власти. А все потому, что новоиспеченный премьер-министр Украины призвал не спешить с назначением на должность новых руководителей до тех самых пор, пока в силу вступит Закон о госслужбе.
Эксперты раздела «Новости Украины» журнала для деловых людей «Биржевой лидер» считают нужным отметить, что, по словам Владимира Гройсмана, после того, как Закон о государственной службе вступит в силу, то есть сразу после 1 мая текущего года, можно будет огласить публичные конкурсы на государственную службу пришли. Делается это для того, чтоб на данные должности пришли люди с правильным призванием.
Таким образом, стало понятно, что Владимир Гройсман поручил Государственной службе в самые кратчайшие сроки провести все процедуры для подготовки и дальнейшего проведения конкурсного отбора во все центральные органы исполнительной власти. Их его слов стало понятно, что на сегодняшний день, кроме разнообразных министерств, также существует еще 48 центральных органов власти, пять из которых до сих пор так и не имеют своих руководителей. Весьма примечательно, что существуют на территории Украины и такие структуры, должность руководителей которых остается вакантной еще с конца 2014 года, а обязанности, которые, по сути, должен был бы выполнять руководитель, до сих пор возлагаются на исполняющих обязанности. Следует напомнить, что все эти должности стали вакантными после того, как в Украине вступил в силу Закон «Об очищении власти».
Так, к примеру, Государственная служба геологии и недр, которая подведомственна Министерству экологии и ведет контроль использования лицензий на добычу нефти, газа и других полезных ископаемых, до сих пор так и существует без руководителя. Дело в том, Дмитрий Кащук, ее бывший глава, был освобожден от занимаемой им должности в декабре 2014 года. В соответствии с распоряжением Кабинета министров Украины, он покинул занимаемый им пост по собственному желанию. Тем не менее многим известно, что увольнению этого человека предшествовало громкое расследование, которое провели журналисты. В частности, они пролили свет на весьма сомнительные аукционы в отношении разработки месторождений на территории Украины.
Госслужба интеллектуальной собственности потеряла своего руководителя в лице Аллы Жариновой не так уж и давно, тем не менее увольнение проходило с большим скандалом. Так, к примеру, Арсений Яценюк, занимавший тогда пост премьер-министра Украины, обвинил Жаринову в злоупотреблении служебным положением с целью получения личной выгоды. А 18 февраля текущего года и вовсе дал поручение уволить ее с занимаемой должности.
Госслужба статистики Украины на протяжении последних полутора лет находится под контролем исполняющей обязанности ее главы Ирины Жук. Бывший руководитель данной службы Александр Осауленко отправился в отставку 16 октября 2014 года. Весьма примечательно, что сделал это он исключительно по собственному желанию еще до того, пока была начата люстрационная проверка.
Служба по контролю за наркотиками, а вернее, ее глава, оказался одним из первых чиновников, попавшим под люстрацию. Им был Владимир Тимошенко. Начиная с 7 ноября 2014 года и до сих пор, исполняющим обязанности главы данной службы считается Олег Дзисяк, возглавлявший ранее управление контроля, лицензирования, квот и разрешений этого же ведомства.
Наряду с Тимошенко под люстрацию попал и Василий Сташук, глава Государственного агентства охраны водных ресурсов. Более того, прокуратура в отношении него даже возбудила уголовное дело, поскольку он подозревается в служебной халатности. Согласно данным следствия, под руководством этого гражданина якобы в период с 2011 по 2012 год данное ведомство выделило более 24 миллионов гривен из бюджетных средств на проведение укрепления береговой линии Киевского водохранилища, располагающегося в районе населенного пункта Новые Петровцы, то есть в непосредственной близости от резиденции беглого ныне президента Украины Виктора Януковича. По мнению следствия, средства были выделены абсолютно безосновательно.
А Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба и Государственная санитарно-эпидемиологическая служба и вовсе прекратили свою работу 2 сентября 2012 года, основываясь на постановлении №667. Вскоре, согласно имеющимся планам, обе эти службы должны быть переформированы в специальную Государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.
Следует понимать, что на исполняющего обязанности руководителя любой службы всегда возлагается полный спектр полномочий, которые ранее были возложены на его главу. Тем не менее, по словам Сергея Жилича, юриста компании Investment Service Ukraine, в Кодексе законов о труде, а также в Законе о государственной службе не идет речь о том, какое именно правовое регулирование может иметь исполняющий обязанности руководителя государственной службы.
