В процессе недавней правительственной эпопеи одним из возможных вариантов формирования украинского Кабмина рассматривали распределение министерских портфелей между технократами. Дмитрий Шимкив объяснил, почему от идеи технократического правительства в конечном результате отказались, об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Новое время».
Заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Шимкив очень часто указывался в списке потенциальных кандидатов на должность вице-премьер-министра. Известный как покровитель IT-отрасли в Украине Шимкив остался на своей должности, а новый состав Кабмина сформирован из чиновников-политиков. Для многих такое решение оказалось неожиданностью, другие восприняли его как единственно возможный вариант.
В рамках интервью Шимкив рассказал, что лично для него технократический подход к работе правительства очень важен. Опыт других стран демонстрирует, что эффективные реформы обычно проводят люди, которых вопросы политического спектра особо не интересуют. Изначально президент пытался создать правительство из технократов, но с учетом политической ситуации в государстве эта идея была признана несостоятельной.
После проведения консультаций, по словам Шимкива, было принято решение новый состав исполнительной власти в Украине сформировать из политических деятелей, а не технократов. Именно этот момент стал причиной того, что от должности вице-премьер-министра заместитель главы администрации президента отказался. Шимкив констатирует, что для него было бы как минимум странно входить в состав политического правительства.
Чиновник отмечает, что в его видении технократ является человеком, который принимает решение на основании множества факторов политической и технократической природы. Примером чиновников такого формата Шимкив называет бывшую главу Минфина Наталью Яресько, Андрея Пивоварского, Алексея Павленко и Айвараса Абромавичуса, возглавлявшего до недавнего времени Минэкономики. По утверждению Шимкива, ему самому такой формат чиновника ближе.
Тем не менее, определенную помощь новому правительству Шимкив, как типичный технократ, все же оказал. Вместе с руководителем Администрации президента Борисом Ложкиным Шимкив разработал комплекс действий, которые необходимо реализовать в первые дни работы правительства. Наработки чиновники АП передали новому Кабмину.
Политики сильно отличаются от технократов.
Решение об отказе от должности в новом правительстве Шимкив принял, поскольку понимал, что среди министров-политиков многих поставленных целей просто не сможет достичь. Чиновник отмечает, что лично для него в работе правительства имеют огромную важность несколько моментов. В первую очередь это глубина проработки вопросов, понимание сути проблемы с последующим поиском лучшего подхода к ее решению. Иллюстрируя такой подход, замглавы президентской администрации сообщает, что чиновники-технократы параллельно с заявлением о создании нового министерства задаются вопросом финансирования ведомства и определения оптимального подхода к формированию штата сотрудников.
Кроме того, важной предпосылкой для успешной работы называет Шимкив сформированный коллектив, в котором все люди находятся на одной волне. Также значение имеют полномочия, по мнению замглавы президентской администрации Кабмину следует провести пересмотр с изменением полномочий вице-премьеров. Оптимальным вариантом можно считать механизм, при котором повестка формируется не секретариатом, а премьером, вице-премьерами и министрами.
Однако политическое правительство функционирует несколько по-другому. От оценок принципов работы министров-политиков Шимкив воздерживается, только отмечает, что к новому правительству ожиданий у общественности немного. Поскольку заранее высокие планки не поставлены – каждый из новых министров имеет возможность проявить себя. По словам Шимкива, на результат настроен как глава правительства Гройсман, так и ряд других министров из нового состава Кабмина. В этой ситуации своей главной задачей Шимкив называет оказание максимальной помощи министрам.
Одним из главных недостатков несостоявшегося правительства технократов во главе с Натальей Яресько многие эксперты называли отсутствие у потенциальных министров поддержки со стороны политических сил. В этом контексте Шимкив утверждает, что большая вовлеченность законодателей в процесс формирования правительства выглядела бы как минимум интересной.
В то же время Шимкив напоминает, что перед Украиной стоит огромный объем задач. Вне зависимости от того, кто будет приходить или уходить из властных кабинетов характер поставленных задач останется неизменным. После вступления на премьерскую должность Гройсман четко дал понять, что страна продолжает реализовать программу, согласованную с МВФ, прежние приоритеты остаются актуальными.
Сейчас внимание общественности сосредоточено на том, сможет ли новый Кабмин эффективно взаимодействовать с парламентом в направлении изменения законодательного обеспечения. Вместе с тем, команда технократов, которая работала довольно длительное время, создала в видении западных политиков определенный задания, которые команде Гройсмана необходимо будет выполнять. Шимкив отмечает, что у нового состава Кабмина есть приверженность идее реформирования, вопросы вызывает только эффективность работы и темпы выполнения задач.
