15 марта текущего года парламент украинского государства принял невероятно важную общенациональную антикоррупционную инициативу, требующую от всех без исключения государственных чиновников в обязательном порядке публиковать заполненные электронные декларации, полностью указав все активы. Это было нужно для упрощения существующего визового режима со странами Евросоюза.
Но теперь данная инициатива, которая нацелена на усиление прозрачности, пребывает под определенной угрозой. Пока официальный Киев сосредоточил собственное внимание на новоизбранном правительстве, 18 апреля нынешнего украинский Конституционный суд на рассмотрение принял ходатайство сразу 48 народных депутатов из бывшей скандально известной "Партии регионов" касательно ключевых положений отечественного законодательства об электронных декларациях.
Очередная попытка уничтожения закона об электронных декларациях.
"Закон пока что пребывает в силе в полной мере, но вот антикоррупционный порядок самого дня реформ сейчас явно висит на тонком волоске. Если данная сага кажется вполне знакомой, то так оно и есть. Нынешний парламент уже попытался потопить современное электронное декларирование еще в феврале. Но значительное давление со стороны гражданского общества и не посредственно Евросоюза этого сделать не позволило.
Однако очередная попытка достаточно серьезная и за ней продолжают пристально следить на Западе", - пишет в специальной статье для Atlantic Council бывший специалист по вопросам стран постсоветского пространства USAID Дж. Коэн. "Если в Конституционном суде поддержат апелляцию бывших известных соратников В. Януковича, то это настолько сильно ослабит само электронное декларирование, что оно попросту станет совершенно бесполезным", - прокомментировал эксперт украинского отделения организации Transparency International Е. Черняк.
Крайне недовольные народные депутаты требуют как можно скорее внести в вышеупомянутый закон об электронных декларациях одновременно четыре изменения. Так, первое – исключить заявленный пункт о необходимости постоянно указывать данные о собственности своих родителей, а также детей. Это позволило бы многочисленным государственным чиновникам запросто переоформить право собственности на ближайших родственников и таким образом скрывать личное состояние. Второе важное изменение – исключить настоятельное требование раскрывать информацию о незавершенном строительстве, всевозможных корпоративных активах, займах, расходах, кредитах, второй работе и разного рода движимой собственности, к примеру о дорогостоящих ювелирных изделиях. У государственных чиновников, таким образом, появилась бы форма активов, о которой никому вообще ничего нет надобности разглашать. Третье особенное изменение – действующие народные депутаты хотят поскорее лишить известное Национальное агентство по противодействию коррупции какого-либо права тщательно проверять декларации госчиновников, если вообще их стиль жизни вызовет некие подозрения. Но это одно из первоочередных оснований для агентства для того, чтобы усомниться в представленной точности данных в вышеупомянутых декларациях.
И, наконец, последнее пятое изменение – в полной мере исключить обман в разных декларациях из списка уголовных преступлений, если идет речь об активах на общую сумму от 137 до 344 тысяч гривен. Нардепы предлагают, чтобы на такую сумму скрывание собственности никак вообще в украинском государстве не наказывалось. Но так официальное декларирование потеряет всякий смысл. Если все без исключения данные поправки в ближайшее время будут поддержаны в отечественном Конституционном суде и внесены еще и в закон, то тогда электронные декларации будут все еще существовать, но попросту исчезнет важнейший инструмент ловить и должным образом наказывать пресловутых коррумпированных государственных чиновников. Сегодня украинские активисты очень опасаются, что все-таки Конституционный суд может всецело поддержать апелляцию, так как 6 из 16 судей – это экс- соратники беглого в соседнюю Россию Януковича. Поэтому не исключается, что они встанут на сторону других народных депутатов из собственного политического лагеря.
Специалисты авторитетного аналитико-информационного издания "Биржевой лидер" напоминают, что закон об электронных декларациях в первой своей представленной редакции послужил причиной невероятного скандала на территории Украины. Внесенные по специальной инициативе действующего народного депутата от БПП В. Денисенко небольшие поправки стали попросту причиной, по которой сама Еврокомиссия отложила последующее вынесение решения по установлению безвизового режима для Украины. В частности, данные изменения, предусматривали перенос официального внедрения электронного декларирования на последующий 2017 год. В результате президент Петр Порошенко принял решение ветировать скандальный закон о современных электронных декларациях. Уже новой редакцией закона предусматривается введение электронного обязательного декларирования и настоящей уголовной ответственности за какие-либо ложные сведения в декларациях начиная с текущего 2016 года.
