Через 2 года минимальный оклад чиновника в Украине будет составлять две минимальные зарплаты, установленные по стране на тот момент. Более детально о том, как планируется повышать зарплаты украинским чиновникам, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Информагентство UBR отмечает, что после того, как с 1 мая этого года в силу вступила новая редакция закона "О госслужбе", многие из работников украинских государственных учреждений рассчитывали на повышение уровня оплаты их труда. Но оказалась, что данные ожидания будут воплощены в жизнь только лишь через 2 года. Как объяснил Владимир Куприй, занимающий в творческом центре ТЦК должность исполнительного директора, никаких изменений в данном плане со 2 мая текущего года не произойдет – зарплаты украинских чиновников пока не изменятся. Более того, в ближайшее время уровень оплаты труда чиновников повышаться не будет, и сейчас мы находимся только лишь в начале пути к большим изменениям.
Вместе с тем Виктор Тимощук, являющийся главным экспертом группы "Реформа публичной администрации" РПР и занимающим должность замглавы правления в Центре политико-правовых реформ, согласно плану, разработанному Кабинетом министров, зарплаты отечественных чиновников вырастут пока лишь на 10 процентов. Напомним, что Павел Розенко, когда еще занимал кресло руководителя Министерства социальной политики, анонсировал повышение социальных стандартов для 10 миллионов украинских граждан, начиная с 1 мая этого года: в частности, для 6,5 миллиона пенсионеров, и для 3,5 миллиона сотрудников бюджетной сферы.
Новая редакция закона "О госслужбе" уже сейчас никак не ограничивает правительство в вопросе зарплат чиновников. По словам Тимощука, в случае, если Кабинетом министров будет принято решение, что повышение зарплат чиновникам является главным приоритетом, то уже в ходе пересмотра госбюджета на текущий год (а его будут пересматривать обязательно), уровень оплаты труда госслужащих вполне могут поднять.
Одновременно с этим эксперты утверждают, что параллельно с поднятием окладов чиновникам, необходимо также заниматься и реформированием ведомств. Для новых руководителей, выбранных на свои должности уже по итогам конкурсов, необходимо показать новые должностные оклады, например, за счет доплат, размер которых никак не ограничивается нормами действующего законодательства. Придется немного поднять заработную плату и "нижним чинам", поскольку оплата труда сотрудника районной госадминистрации на уровне 1,5 тысячи гривен в месяц – это не самый хороший вариант.
Зарплатой к труду следует стимулировать только лишь тех, кто готов работать по-новому.
Однако здесь стоит особо отметить, что стимулировать зарплатой к труду следует только лишь тех, кто действительно готов работать по-новому. Владимир Куприй объяснил, что необходимо переходить к стабильной оплате труда украинских государственных служащих. Основную часть заработка должны составлять именно оклады, а не премии и различные доплаты, выплата которых зависит от прихоти их руководства. Тимощук также напомнил, что в Украине в настоящее время до 0 процентов дохода чиновников во многих случаях зависит от прихотей его руководства. Учитывая данное обстоятельство, чиновники очень лояльны к требованиям, выдвигаемым их начальством, даже в том случае, если данные требования противоречат законодательству.
Для того чтобы стимулировать отечественных чиновников служить не своему руководителю, а украинскому народу, закон "О госслужбе" предусматривает 2-летний переходной период. Куприй отметил, что закон в своей новой редакции ломает прежнюю схему, существовавшую в стране, и вводит в сфере оплаты труда чиновников европейские принципы, согласно которым бонусы и премии составляют не более 30 процентов дохода. Данные выплаты будут осуществляться на основании ежегодной оценки труда чиновника, и для такой оценки предусмотрена отдельная процедура.
В переходных положениях новой редакции закона определены коэффициенты повышения уровня оплаты труда чиновников в течение ближайших 2 лет, и первое поднятие зарплат запланировано провести в следующем году. При этом в Кабинете министров уже утвердили схемы должностных окладов, согласно которым в Украине через 2 года минимальный оклад чиновника будет равен двум минимальным зарплатам, установленным на тот момент по стране.
По мнению Игоря Колиушко, предправления Центра политико-правовых реформ, в правительстве пока не могут спрогнозировать в долгосрочной перспективе, на какую конкретно сумму будут повышены зарплаты чиновников. В текущем году еще можно будет решить данную проблему, однако как будет развиваться национальная экономика дальше, что будет потом – сегодня этого не может предсказать никто. В частности, в местных государственных администрациях в настоящее время работает около 70 тысяч человек. Согласно сделанных экспертами расчетов, после того, как будет проведена реформа по децентрализации, в Украине будет уже около 20 тысяч работников префектур. При этом ожидается, что в ходе проведения данной реформы нынешние сотрудники государственных администраций будут переходить на работу в органы местного самоуправления.
