В последнее время в Украине достаточно часто проводились выборы. Общественность постоянно спорила по поводу кандидатов или политических партий, но мало кто задумывался о том, что за подведение итогов голосования несет ответственность старый состав Центризбиркома, уровень доверия к которому абсолютно ожидаемо находится на довольно низком уровне. Накануне стало известно о том, что президент Украины наконец-то станет инициатором назначения новых членов соответствующего органа. Депутат Верховной Рады от «Самопомичи» Егор Соболев после этого сообщил, что на самом деле такое предложение ранее уже озвучивал Юрий Луценко. Спикер Рады Андрей Парубий, в свою очередь, говорил о том, что именно Петр Порошенко выступает за смену состава Центризбиркома.
Отбросив формальность по поводу того, чья конкретно эта идея, можно сделать абсолютно логичный вывод о том, что в самое ближайшее время наконец-то может быть решен достаточно пикантный вопрос, который в последнее время многих интересовал. Как минимум споры на эту тему продолжаются уже два года, ведь именно тогда официально закончились полномочия сразу 12 из 15 членов вышеуказанного органа.
Деловое издание «Биржевой лидер» напоминает о том, что в целом история с избранием нового состава Центризбиркома усложняется из-за череды судебных разбирательств. Судя по действующему украинскому законодательству, 15 членов вышеуказанного государственного органа назначаются сроком на 7 лет. Решение принимают депутаты Верховной Рады, но на основе представления президента.
Тем не менее даже в этом случае существуют некоторые проблемные нюансы. Глава государства не может принимать решение исключительно на свое усмотрение. В данном случае он должен учитывать предложения фракций, входящих в состав законодательного органа. Впоследствии новые члены ЦИК могут выбирать себе руководителя, двух его заместителей и секретаря комиссии. Все эти должностные лица и как минимум еще пять других членов комиссии должны иметь высшее юридическое образование. Практика свидетельствует о том, что с этим условием неоднократно возникали серьезные проблемы. Теперь же украинское население будет активнее следить за соответствующими новостями.
У нынешнего состава Центризбиркома есть масса проблем. Первая и самая главная из них заключается в том, что сразу у 12 из 15 членов органа еще в июне 2014 года истек срок полномочий. Несмотря на это обстоятельство, данные ответственные должностные лица как ни в чем не бывало продолжают выполнять свои основные функциональные обязанности. Видимо, новым властям, которые только получили свои посты, было не до решения этих второстепенных кадровых вопросов. Вот в результате и оказалось, что нынешние выборы в Верховную Раду осенью прошлого года организовывали люди, которые не имели на это законных прав.
Что касается президентских выборов 2014 года, то власти решили, что не совсем правильно набирать новых членов ЦИК перед столь важным событием для страны, которая только что пережила Майдан, гибель мирных активистов, вооруженную оккупацию полуострова Крым и начало боевых действий на Донбассе. Почему эту замену не произвели перед парламентскими выборами, до сих пор так никто толком объяснить не может. После этого нынешний состав Центризбиркома провел еще и местные выборы.
В чем проблема?
На протяжении нескольких последних месяцев Петр Порошенко и уполномоченные представители его команды уже неоднократно поднимали тему долгожданного произведения замены состава Центризбиркома. Хотя необходимо напомнить о том, что один из ближайших соратников президента Игорь Кононенко еще после проведения местных выборов говорил о том, что этот кадровый вопрос будет решен в течение месяца.
Уже 4 декабря 2015 года Владимир Гройсман, который занимал тогда должность спикера Верховной Рады, выразил уверенность в том, что свои представления президенту уже подали все фракции. Как видно сейчас, эти слова так и не привели к реальным действиям. Эта тема только сейчас имеет конкретные шансы на то, чтобы привести к конкретным переменам. Гражданам Украины остается лишь проследить за тем, насколько быстро будет продвигаться описанный выше процесс.
Из-за наличия поданных судебных исков с юридической точки зрения нынешний состав ЦИК все же имеет право на выполнение привычных функциональных обязанностей. С другой же стороны, уже окончательно стало ясно, что для народа и представителей власти эти 15 человек достаточно давно утратили собственную легитимность. Некоторые сами представители комиссии уже даже не скрывают того, что хотели бы столкнуться с ротацией. К сторонникам этих мыслей следует причислить заместителей главы ЦИК Жанну Усенко-Чорну и Андрея Магеру.
Глава соответствующего ведомства Михаил Охендовский вовсе считает, что этот вопрос необходимо задавать точно не ему. Дело в том, что в Украине решение принимается по поводу состава комиссии не его представителями. Чтобы в итоге не произошло, представители Центризбиркома в обязательном порядке выполнят рекомендации. В любом случае пока еще нет определенности по поводу того, кто даже может претендовать на статус членов ЦИК. Никто из представителей власти пока не затрагивал эту тему.
