Мобильные межведомственные подразделения, которые планирует создать украинское правительство для борьбы с коррупцией на таможнях, уже получившие неофициальное название "черная сотня", может не справиться с поставленной задачей. Более детально о том, почему "черная сотня", создание которой инициирует украинский Кабинет министров, в итоге может не справиться с задачей по искоренению коррупции на таможнях, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Деловая столица" отмечает, что новое украинское правительство всерьез взялось за решение проблемы коррупции, царящей на таможнях. Поводом для этого стало заявление главы Закарпатской ОГА Геннадия Москаля, заявившего, что в возглавляемом им регионе пытаются снова восстановить системные контрабандные поставки сигарет. Губернатор отметил, что те, кто пытается это сделать, использует, помимо прочего, влияние руководителей некоторых ведомств и влияние отдельных политических деятелей. Москаль объяснил, что кадровые перестановки на Закарпатской таможне, инициированные руководителем Госфискальной службы Романом Насировым, стали для контрабандистов самым настоящим подарком, и он отказывается работать в таких условиях.
Глава правительства Владимир Гройсман отказался принимать заявление Москаля об отставке, назвав демарш губернатора шантажом. Тем не менее действия руководителя Закарпатской областной госадминистрации можно назвать удачными – Закарпатскую таможню возглавил прежний начальник, Москаль продолжает возглавлять ОГА, а украинские таможни сегодня оказались в эпицентре реформаторской активности украинских чиновников. Сегодня таможни инспектирует премьер-министр, раздавая поручения по борьбе с незаконными экспортными поставками леса, и по пресечению незаконных схем отмывания средств при экспортных поставках орехов.
В Кабинете министров в очередной раз задекларировали одним из приоритетов в своей работе наведение порядка на украинских таможнях. По словам Владимира Гройсмана, в настоящее время в стране есть множество вещей, которые нужно финансировать, и поэтому ситуация, когда деньги идут мимо государственного бюджета, просто недопустима. Премьер-министр отметил, что в тени сейчас находятся, как минимум, 20 процентов всех платежей, осуществляемых на таможне, а потери государственного бюджета здесь составляют примерно 50 миллиардов гривен.
Руководить новой реформой поручили главе Госфискальной службы.
Для того чтобы данные средства вернуть в госбюджет, правительство намеревается создать мобильные межведомственные подразделения, перед которыми будет поставлена задача навести на украинских таможнях порядок. В общей сложности в Украине планируется создать 20 таких групп, в состав которых войдут представители Нацполиции, Антикоррупционного бюро, Госпогранслужбы и Госфискальной службы. Владимир Гройсман подчеркнул, что это будет сотня людей, оснащенных всеми средствами для того, чтобы "показать, как нужно работать".
Поставленная перед "черной сотней" задача не из простых – в течение 3 месяцев необходимо ликвидировать коррупционные схемы на украинских таможнях, и провести реформу всей таможенной сферы. Весь вопрос в том, кто на самом деле будет заниматься выполнением этой задачи. Фактически это является прерогативой Госфискальной службы, однако здесь стоит напомнить, что ранее Роман Насиров уже брался за наведение порядка в возглавляемом им ведомстве за трехмесячный срок – к сентябрю прошлого года. Но в феврале текущего года экс-премьер Арсений Яценюк был вынужден констатировать провал реформы и Госфискальной службы в целом, и таможенной сферы в частности – коррупционные схемы с таможен так никуда и не делись.
Тем не менее, Насирову, даже несмотря на данный конфуз, все равно поручили заниматься проведением новой реформы, отведя главе ГФС на это 3 месяца. Какие основания полагать, что на этот раз он сможет справиться с поставленной задачей, появились в настоящее время – непонятно. Судя по всему, не последнюю роль здесь сыграли крепкие связи, которые есть у руководителя Госфискальной службы.
Отметим, что идея создать для борьбы с коррупцией на таможнях межведомственные подразделения не является чем-то новым – подобные структуры были созданы во многих восточноевропейских странах. В предыдущем Кабинете министров Украины также вынашивали такую идею, предлагая создать в стране мобильные совместные бригады, которые бы следили за тем, как сотрудники таможни выполняют нормы украинского законодательства, а к реализации проекта даже планировали привлечь зарубежных консультантов.
Между тем Владимир Орлов, являющийся экспертом по вопросам налоговой и таможенной политики, заявил, что в Украине уже есть межведомственные группы, и он просто не понимает, для чего нужно создавать новые. И на внутренних постах, и на пунктах пропуска все контролируется целой кучей служб, только в настоящее время они контролируют то, что им хочется, вместо того чтобы контролировать то, что действительно нужно. Главный вопрос заключается в том, как и кто может заставить этих контролеров добросовестно выполнять возложенные на них обязанности. При этом идею, с которой носился в свое время Яценюк – передать несколько таможен в западной части страны в управление зарубежным компаниям – в итоге так и не была реализована на практике.
