Один из новых кураторов украинских реформ Лешек Бальцерович в интервью «ЛIГА.net» рассказал о безальтернативности пути Украины к успеху – только через реформы, комплексные и быстрые. С мнением известного во всем мире эксперта знакомит издание «Биржевой лидер».
Третий год начался после украинской революции, но по-прежнему не утихают разговоры о том, что новые власти не заинтересованы в настоящих реформах для государства и стремятся законсервировать свои полномочия, опираясь на старую систему власти. Первый серьезный опыт реформирования государства при правительстве Яценюка оценивается многими наблюдателями как неудачный, а присутствовавшие во власти реформаторы из ближнего зарубежья на данный момент лишились присутствия во власти. После некоторой заминки прошло обновление состава правительства, а президент страны постарался привлечь новую команду реформаторов, правда, на этот раз уже в качестве советников, а не членов правительства. Так в Украине появился известный польский реформатор Лешек Бальцерович. Теперь он представляет президента Порошенко в Кабмине Украины, а еще возглавляет экспертную группу советников по работе с украинским правительством. Работы предстоит сделать немало, осознает Бальцерович. Но и другого пути для Украины нет, уверен эксперт.
Ситуация в постсоциалистической Польше в начале 90-х годов принципиально отличалась от нынешних украинских реалий, причем как в положительную, так и отрицательную сторону. Несомненный положительный момент для Польши был в том, что Россия Горбачева не собиралась давить, а тем более вооружено вмешиваться в польские дела. В современной Украине в этом смысле все наоборот, именно всесторонне вмешательство путинской России создает не самый лучший фон для перемен. Однако, с другой стороны, как считает Бальцерович, это значит что Украина нуждается в еще больших реформах. Другого пути к крепкой Украине просто нет.
Начальные условия для нынешней Украины крайне тяжелые. С 1991 года, по сути, никто серьезно реформами не занимался. По мнению друга польского эксперта, известного экономиста украинского происхождения О. Гаврилишина, нехватка реформ крайне болезненно сказалась на Украине и ее людях. Если бы в период 1992-99 годов Украина пошла польским путем радикальных реформ, то уровень жизни в стране сейчас бы был выше в разы. Это не значит, что тогда ничего не делалось, но того, что было сделано было явно недостаточно. Также важно, какое наследство досталось от Януковича. Еще в 2013 году началась рецессия. Януковичем проводилась экспансионистская фискальная политика за счет будущего и реформы не проводились.
Дополнительным фактором стало падение цен на ключевые позиции украинского экспорта. Ну и нельзя не отметить российскую агрессию, не только военную, но и, что более важно, экономическую – с 2014 года был блокирован украинский экспорт. Поэтому следует понимать, что рецессия в Украине - это не результат политики пришедших к власти демократических политиков, а прямое следствие действий Москвы, что нанесло стране огромный ущерб.
Что касается введенных санкций за российскую агрессию, то их следует сохранять, агрессия не должна одобряться, это недопустимо. Поэтому должно быть продление санкций, и, как рассчитывает Бальцерович, это произойдет. При этом экономист уверен, что главные «санкции» против России произошли с радикальным падением цен на энергоносители, а также следует говорить о последствиях путинской экономической политики, которая выразилась в национализации части предприятий и целых секторов, а также в попытке «модернизации сверху». Но экономика так не работает, может быть, так можно было делать в России Петра Великого, однако с тех пор прошло уже три столетия. Экономика России слишком зависима от экспорта природных ресурсов, а ее структура похожа на нигерийскую. Без либеральных экономических реформ там ничего не сделать - слишком много политического вмешательства, а это нигде с успехом не работает.
Возвращаясь к своей работе теперь в Украине, Бальцерович пояснил, что опорой в его деятельности станет команда специалистов, потому что сам бы он никогда ничего не сделал. Вместе с ним работает друг, бывший вице-премьер Словакии И. Миклош, а среди остальных членов команды из примерно десяти человек он выделяет украинского реформатора В. Пинзеника. Есть еще польский коллега и специалист в вопросах децентрализации, а ранее замминистра финансов Е. Миллер. Есть и бывший депутат Сейма журналист М. Чех. Для всей демократической Украины этой команде предстоит очень многое сделать для правительства и парламента.
Экономист понимает, как Украина важна для граждан страны, но подчеркивает, что она важна и для Европы, и для Польши тоже. Поэтому, раз появилась такая возможность помочь, то ей стоит воспользоваться. При этом он считает важным подчеркнуть, что следует постараться работать сразу. Работа с правительством должна быть такой, чтобы программа Кабмина сопровождалась пакетом решений. Опыт Бальцеровичу показывает, что для хорошей стратегии реформ важно, чтобы все делалось комплексно и быстро, а не медленно и в порядке очереди. Комплексные решения принимать легче, и чем раньше они будут приняты, тем результаты будут быстрее, уверен он.
