Как отмечает издание «Вести», в Украине будет возвращено обязательное техническое освидетельствование автомашин. Очень скоро эта обязанность будет введена в отношении всех легковушек. При этом, по мнению представителей экспертного сообщества, не глядя на то, что экспертиза будет возложена на частные организации, это приведет к росту коррупции в указанной сфере.
Необходимость возвращения обязательного технического осмотра в украинском правительстве объясняют тем, что национальную нормативно-правовую базу продолжают синхронизировать с европейской. А на территории ЕС техосмотр практикуется повсеместно, отмечают там. Соответствующий проект законодательной нормы уже обнародован на официальном сайте украинского парламента. Там техосмотр именуется «обязательным» и призванным «засвидетельствовать пригодность транспортного средства для дальнейшего использования по назначению».
В первую очередь новый закон затронет те автомашины, которые регулярно выезжают за пределы страны. Речь идет о большегрузных автомобилях. Их необходимо будет отправлять на технический осмотр сразу после вступления советующего закона в силу. Легковые средства передвижения должны пройти осмотр технического состояния до 1 ноября следующего года. Затем проверка транспорта станет обязательной для всех категорий. К 1 ноября 19-го года необходимо пройти освидетельствование на предмет пригодности к эксплуатации машинам, зарегистрированным в нечетные годы. К началу 20-го пройти проверку должны будут и остальные транспортные средства. В то же время законодательная инициатива предусматривает, что проверку пригодности автотранспорта возложат на частные структуры. Последние получат лицензию на проведение диагностики и только этим и будут отличаться от обычных автосервисных предприятий. Данные о техосмотре будут вносить в единый государственный реестр.
По словам специалистов в области профильного законодательства, такая норма должна быть введена по той простой причине, что Украина взяла на себя обязанность привести свою нормативную базу в соответствие с европейской. При этом они же признают, что простые автолюбители, скорее всего, от этого нововведения пострадают.
Вадим Володарский, юрист, специализирующийся на защите прав владельцев машин, указывает, что введение обязательной проверки технического состояния автотранспорта никак не повлияет на улучшение безопасности на украинских дорогах. По его словам, дорожно-транспортных происшествий, случившихся из-за неисправности машины, сейчас сколько же, сколько было и прежде, когда водители системно платили в Госавтоинспекции за фиктивный осмотр. В то время стоимость такой незаконной услуги составляла от 300 до тысячи гривен. Эксперт также указывает, что в этом новом законопроекте немало места уделено вопросам экологического характера. Это в итоге приведет к большим проблемам для тех людей, которые владеют старыми автомобилями. Понятно, что в нынешних условиях никто не пожелает расстаться со старой машиной, следовательно, будет практиковаться подкуп проверяющих, полагает специалист.
Закон написан под конкретные фирмы?
Помимо этого, немало претензий у экспертов вызвали и невнятные критерии, на основании которых будут определять, кому именно можно в перспективе доверить право на освидетельствование транспортных средств.
Как отмечает Олег Назаренко, из организации, объединяющей компании, импортирующие средства передвижения, за рубежом лицензию на проведение техосмотра выдают союзы автолюбителей или другие общественные структуры. В таком формате это было бы правильнее, полагает он. Однако в Украине эта функция возлагается на государственных служащих. Последним предоставлять такое право не следует, так как, однозначно, это приведет к увеличению мздоимства. Кроме того, неясно, кто именно будет учить специалистов, и насколько уровень их компетенции будет соответствовать требованиям. Он отмечает, что курсовую подготовку экспертов берет на себя государство, естественно, на платной основе, что не может не сказаться на цене услуги для населения. По мнению специалиста, обучением персонала автосервисов должен заниматься Нацуниверситет транспорта, а не профильные ведомства.
Кроме того, эксперты указывают, что запрет на освидетельствование автомашин автодилерами также противоречит устоявшейся европейской практике. По словам господина Назаренко, на территории Евросоюза это практикуется повсеместно. Тем более что дилеры имеют в своем распоряжении надлежащее оборудование, предоставленное им заводами-производителями машин. В итоге граждане, по сути, вынуждены будут оплачивать услугу два раза. Первый – на лицензированном автосервисе, а второй у дилера. Сильнее всего пострадают те граждане, которые пользуются взятыми в рассрочку машинами.
Как отмечают сотрудники киевских станций технического обслуживания, в среднем эта услуга может обойтись клиенту до полутора тысяч гривен. Однако только немногие предприятия смогут получить лицензию от государства из-за того, что не смогут позволить себе приобрести необходимые средства диагностики. Таким образом, они не исключают, что закон писался под конкретные фирмы, работающие на рынке.
