Разговоры о цене добываемого в Украине природного газа и его же стоимости для граждан страны не утихают, как и об эффективности работы НАК «Нафтогаз». Эту тему еще раз обсуждали в эфире программы «Шустер-LIVE», где среди активных участников дискуссии не в первый раз выступила политик Юлия Тимошенко, сделавшая тему газовых тарифов основой своей критики украинских властей. Все потому, что разобраться во множестве цифр и тарифах не так легко. Основываясь на данных, приведенных в телепрограмме Тимошенко, VoxCheck попытался разобраться в отдельных наиболее важных тезисах вынесенных на обсуждение политиком и оценил их достоверность. Отчет об этом расследовании опубликован «Украинской правдой», с ним знакомит издание «Биржевой лидер».
В целом выступление Тимошенко и приведенные ею факты позволяют заключить, что политик хорошо разбирается в ситуации на газовом рынке, но в дискуссии использует данные так, чтобы они могли укладываться в канву ее стратегии по критике действий украинского правительства в вопросах газодобычи и газоснабжения. Как любит утверждать часть украинских политиков, газа собственной добычи хватает стране для того, чтобы полностью обеспечивать потребности населения. Вот и Тимошенко еще раз заявила, что Украина добывает 21,3 млрд. кубометров газа, а для покрытия всех потребностей украинцев в тепле, подогреве воды и бытовых расходов необходимо 17,2 млрд. кубометров. Таким образом, существует даже профицит объемов украинского газа.
Однако VoxCheck поясняет, что эти данные верны только формально, потому что газ для населения из всех добывающих компаний поставляет только ГК «Укргаздобыча» (УГД), и этих объемов недостаточно. В прошлом году «Нафтогаз» прогнозировал годовую добычу в стране начиная с апреля 2015 года в объеме 21,3 млрд. кубов. Объем потребления газа населением за 2015 год составил 17,2 млрд. кубов. В течение 2015 года было добыто около 20 млрд. кубов, но эта цифра для всех газодобывающих компаний, то есть вместе с частными, которые могут его продавать кому угодно и, как правило, это промпредприятия, которые всегда платили больше. Добыча УГД в 2015-м составила 14,5 млрд. кубов, а населению передали только 12,9 млрд. кубов. Остальные объемы добыты с участием партнеров, а также ушли на собственные расходы компании. Из этих цифр видно, что никакого профицита в объемах не существует, более того, для нужд населения есть дефицит в объеме 4,3 млрд. кубов, который нужно покрывать за счет импорта.
Не менее дискуссионная тема, это стоимость газа для украинцев. Как заверила на телепрограмме Тимошенко, газ УГД стоит «Нафтогазу» 1590 гривен за тысячу кубов (с прибылью и налогами). Тогда как населению его уже предлагали купить по 7188. Однако и здесь политик применила цифры формально, не упомянув, как на самом деле проходят расчеты населения за газ. Следует помнить, что в цене для населения должна учитываться транспортировка газа до потребителя, НДС и небольшая надбавка в бюджет. Однако наиболее важно, что полную цену в 7188 гривен за тысячу кубов платила только третья часть населения. В период октябрь 2015 - март 2016 действовал спецтариф - 3600 гривен за тысячу кубов (при потреблении не более 1,2 тысячи кубов за полгода в отопительный сезон). К этой категории относились те, кто использовал газ для отопления, приготовления пищи и нагрева воды. Также важно, что частично украинский газ шел теплокоммунэнерго, которые обеспечивают население теплом. ТКЭ платили 2994 гривен за тысячу кубов.
Тем самым средняя цена для населения по прогнозу «Нафтогаза» складывалась из 30 процентов по 7188, примерно 40 процентов – по 3600, и еще примерно 30 процентов для ТКЭ, и в итоге получалось 4375 гривен за тысячу кубов. А если снять с этой цены затраты на транспортировку и целевую надбавку в бюджет (всего 35 процентов), то получается что цена газа «как товара», составляла 2827 гривен за тысячу кубов. Именно эту цену и сравнивают с импортной. А для того, чтобы сравнивать эту цену с ценой УГД (1590 гривен), следовало бы еще учесть, что население платило за часть импортного газа, который восполнял недостаток местной добычи.
Кроме того, Тимошенко заявила, что нынешняя цена, выставленная правительством для украинцев, в 6889 гривен совершенно неподъемна для граждан, у которых и без того поснимали все социальные льготы. При этом политик почему-то упустила факт существования жилищно-коммунальных субсидий, которыми по состоянию на конец апреля этого года воспользовались более 5,1 млн. домохозяйств (по данным Госстата). Не говоря о том, что сама по себе цена 6889 гривен меньше 7188 гривен. В прошлом году субсидиями воспользовались 4,6 млн. семей на сумму примерно 20 млрд. гривен.
Также в упомянутой телепрограмме Тимошенко указала, что на данный момент цена газа в Европе снижается: на европейских хабах она в пределах 140-150 долларов за тысячу кубометров. А в бюджете РФ для Украины стоит цена 142 доллара за тысячу кубометров. Это значит с транспортировкой и НДС импортный газ должен стоить около 210 долларов, а украинцам ставят 285,4 доллара. Если с ценой импортного газа политик почти не ошиблась, то упоминания Украины в бюджете РФ вообще нет. 142 доллара платит сейчас Беларусь. А директор по развитию бизнеса «Нафтогаза» сообщил, что по контракту с РФ цена для Украины составляет 180 долларов, но в 1-м квартале текущего года она равнялась 212 долларам за тысячу кубометров. Это выше чем европейская, поэтому пока газ у российской стороны не закупался.
Автор: Денис Мягкий
