Накануне очередного заседания членов совета глав МВФ, где, как сейчас ожидается, станут рассматривать украинский вопрос, в Киев прибыла техническая миссия Фонда. Цель ее визита, как заявили в Минфине – проведение объективной независимой оценки осуществляемой реформы ГФС (Государственной фискальной службы), а также пересмотр плана действий, который был разработан в минувшем году. Все подробности работы данной миссии остаются скрыты от общественности. Но уже после встречи с представителями Фонда в Минфине сразу заявили, что в самое ближайшее время внесут в Кабмин проект закона об усовершенствовании всей налоговой системы и в части снижения манипуляций в ГФС, пишет «Деловая столица».
Чем может завершится реформа ГФС?
Среди всего прочего упомянутым документом предусматривается оптимизация штата и функций службы, что уменьшить должно число внеплановых проверок функционирующих компаний. Также планируется создание новейшего электронного кабинета налогоплательщика, главная цель которого – уменьшить общение фискалов с отечественным бизнесом и понизить коррупционные риски. Также в Минфине рассчитывают перейти к более упрощенной 1-уровневой системе официального обжалования решений ГФС. В частности, по словам нынешнего бизнес-омбудсмена А. Шеметы, из тысячи жалоб от разных компаний, что поступили в его офис за весь год работы, около половины пришлось на злоупотребления именно со стороны фискальной службы. Отечественный бизнес крайне недоволен разными неправомерными проверками, нарушениями правил порядка возмещения НДС и его нынешним электронным администрированием. Одновременно компании жалуются, что уголовные производства быстро возбуждаются фискалами и непременно продолжаются когда налогоплательщику удалось выиграть суд наивысшей инстанции.
Идя навстречу украинскому бизнесу, Минфин обещает ввести единый публичный реестр заявлений на последующее возмещения НДС. Как сообщили в данном министерстве, в проект этого закона обязательно войдут еще и предложения по усовершенствованию всей системы электронного возмещения НДС.
Вопрос по кадровым перестановкам в ГФС пока что завис в воздухе. Очевидно одно: будущее самого руководителя фискальной службы Р. Насирова и его 1-го зама, что курирует налоговую милицию, С. Билана слишком непрочно. На закрытой встрече с бизнес-кругами, прошедшей 12 июля, Гройсман дал госчиновникам месяц для того, чтобы навести порядок в работе ведомства. После чего дал обещание уволить, если с поставленным заданием не справятся. Правда, это никак не первая показательная порка главных фискалов. Практика доказывает, что после большого шума вообще никаких наказаний может и не быть.
В свое время подобный подход с успехом провалил А. Яценюк, который не стеснялся при всех отчитывать экс-главу ГФС И. Билоуса, а позднее – раздавать все новые "последние" предупреждения Насирову. Теперь уже новый премьер и новый глава Минфина инициируют реформу ГФС, настоятельно предлагая все новые показатели по оценке эффективности для высшего руководства службы. Данные критерии министр финансов А. Данилюк пообещал презентовать в самое ближайшее время, информируют специалисты издания "Биржевой лидер".
Даже несмотря на вполне очевидные прорехи в своей работе Насиров и тот же Билан остаются в собственных креслах. Много кто считает, что некий иммунитет от последующего увольнения Насирову предоставляет его связь с руководителем группы "Відродження" В. Хомутынником, которую сам предводитель ГФС полностью отрицает. Эта политсила (считается, что на нее оказывает большое влияние бизнесмен И. Коломойский) стала в последнее время стратегическим союзником БПП при голосовании за главные законопроекты. К примеру, так произошло и в случае с принятием закона о судоустройстве и статусе судей. Как бы там ни было, а замену Насирову в АП все-таки ищут. Самым вероятным претендентом на пост руководителя ГФС сейчас называют руководителя налогового комитета ВРУ Н. Южанину, которая, как и г-н Насиров в свое время, входит в БПП. В своих интервью она не один раз заявляла, что не планирует идти в ГФС. Правда в министерском кресле тогда сидела Н. Яресько, с которой у Южаниной не лучшим образом отношения складывались по причине разногласий в подходе к важной налоговой реформы. С новым министром А. Данилюком есть диалог, признается сама Южанина. Так, по ее словам, министр звонил ей и консультировался, пребывая на переговорах с МВФ.
Не исключается, что Южанина согласится все-таки заменить Насирова в ГФС, полностью отказавшись от депутатского мандата. Но это вряд ли произойдет до голосования по упомянутой налоговой реформе. Ведь в роли председателя налогового комитета у г-жи Южаниной больше возможностей повлиять на законодательный процесс, нежели в качестве главного фискала государства. Вероятно, вопрос о смене высшего руководства ГФС, как и реформе данного ведомства, перенесен будет на осень, когда нардепы вернутся со своих летних каникул. В Минфине вообще рассчитывают, что до этого времени весь проект закона с правками в отечественный Налоговый кодекс уже одобрит правительство и он будет направлен в ВРУ.
