В Антимонопольном комитете Украины начали расследование относительно операторов мобильной связи Vodafone Украина, lifecell, а также "Киевстар". Члены Комитета подозревают, что на самом деле заявленная данными операторами существующая посекундная тарификация звонков не соблюдается. Такое нарушение попало под статью 15-1 ЗУ "О защите от недобросовестной конкуренции" — а это - распространение сведений, что пользователей вводит в заблуждение. Как сообщили в пресс-службе АМКУ, сегодня комитет активно собирает факты, изучает материалы, что смогут опровергнуть или подтвердить наличие таковых нарушений. По сути, проводится расследование. Поэтому АМКУ не может спрогнозировать, когда оно закончится.
Согласно закону, операторы связи непременно должны как давать абонентам правдивую информацию об установленной цене своих услуг, но и соблюдать порядок тарификации. Неполные единицы такой тарификации (к примеру, 30 или 59 секунд) вообще не должны считаться.
Самым честным по отношению к абонентам, а также к оператору выглядит именно посекундная тарификация. В данном случае оператор снять мог бы плату за каждую секунду сеанса, что предоставил абоненту. Когда в 2010 году,регулятор инициировал разработку специальных правил по предоставлению телеком-услуг, то члены рабочей группы предложили сделать обязательной посекундную тарификацию. По за время работы над этим документом поменялось 3 состава Нацкомиссии по вопросам регулирования связи и информатизации. В итоге лобби операторов победило.
Как говорят операторы, для такой посекундной тарификации есть несколько технических ограничений. "Так, в случае международных звонков или оказания услуг в роуминге компания рассчитываться должна с рядом партнеров, исходя из принципа исключительно поминутной тарификации звонков", - заявила пресс-служба Vodafone Украина.
Назад в 90-е годы.
Еще во времена мобильной связи в украинском государстве все операторы имели поминутную тарификацию и счет округлялся лишь в сторону явно большего показателя. Поговорив 1 минуту и 15 секунд, в итоге абонент получал счет за целых 2 минуты. Но с увеличением популярности мобильной связи, а потом и под давлением регулятора, нынешние операторы стали просто отказываться от такой практики, активнее вводить посекундную тарификацию и при этом экспериментировать с 30-секундными интервалами.
Как сообщают СМИ, сейчас 3 крупнейших мобильщика постоянно используют одинаковый принцип своей тарификации. Они говорят, что тарификация посекундная, но по факту каждая следующая минута разговора разделяется условно на 2 отрезка: 1-й — длиной в 1 секунду, а уже второй - 59 секунд. Плата, что эквивалентна стоимости 1-й минуты, взимается лишь за первую секунду проведенного разговора. Неполный отрезок времени, как и предписывают правила телеком-услуг, совсем не тарифицируется. Этот принцип тарификации соблюдают и в традиционных тарифах с установленной платой за 1 минуту, и в пакетных тарифах.
Операторы говорят, что работают исключительно в рамках законодательства, но стараются при этом не выставлять напоказ свою тарификацию. Из 3-х операторов лишь в пресс-службе Vodafone Украина подтвердили сразу, что стоимость звонков во всех его тарифах указана за первую секунду каждой без исключения минуты разговора. Эту тарификацию применяет и lifecell — данные сведения указаны на сайте оператора. В "Киевстаре" рассказали, что оператор проводит тарификацию согласно с действующими правилами и постоянно тарифицирует лишь использованные тарифные единицы. Но на сайте "Киевстара" указывается, что тарифицируется 1-я секунда каждой минуты в размере стоимости 1-й минуты. Секунды со 2-й по 60-ю не тарифицируются. Чтобы отыскать данные о тарификации на разных сайтах операторов, абоненту необходимо найти свой тариф и потом открыть его полные условия, которых в основной нет вкладке.
Специалисты издания "Биржевой лидер" информируют, что формально операторы все-таки соблюдают правила по предоставлению телеком-услуг. Как говорит юрист Ю. Котляров, действия операторов никак не противоречат правилам по предоставлению телеком-услуг. С иной стороны, можно также предположить, что не для каждого потребителя является очевидным, как работают тарифные планы. В особенности, если это не описано в соответствующем тарифном плане, а также информации для абонента. "В данной связи, АМКУ теоретически может увидеть разные факты введения в заблуждения абонентов, детально изучив фактическую информацию о реальном применении того или другого тарифного плана и информировании о его применении абонентов", - считает г-н Котляров.
Если будут установлены такие факты, то АМКУ может порекомендовать устранить соответствующие нарушения или применить санкции. По законодательству, недобросовестная конкуренция, к которой именно принадлежит такое нарушение, может также караться штрафом до целых 5% годовой выручки. Господин Химич предполагает, что представители НКРСИ могли бы дать специальное пояснение к установленным правилам телеком-услуг и в деталях прописать, что официально принятая мобильщиками практика тарификации на сегодняшний день является абсолютно неверным их трактованием.
