Министр регионального развития Украины Геннадий Зубко в интервью журналистам издания «Новое время» пояснил, почему пророссийским террористам на Донбассе не стоит надеяться на своих судьей и прокуроров, как некоторые политики прибегают к спекуляциям касаемо децентрализации, а также на какую сумму удастся увеличить уровень доходов в казну государства. Также он рассказал, что мешает депутатам и министрам достичь договоренностей касаемо вопроса изменения в Конституцию в части децентрализации. С мнением высокопоставленного чиновника знакомились эксперты раздела «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер».
Как известно, 8 июня в ходе заседания правительства, присутствующие там журналисты стали свидетелями публичной перепалки Геннадия Зубко с главой МВД Арсеном Аваковым. Тогда министр регионального развития вспомнил, что существует дорожная карта по реализации реформы децентрализации. Однако в ответ Аваков напомнил, что нужно принять особый статус Донбасса, а дорожную карту назвал полным бредом.
В ответ на вопрос журналиста об оценке произошедшего спора с министром внутренних дел Зубко отметил, что в действительности суть вопроса заключалась не в децентрализации, а об отношении к изменениям в Основной закон, которые касаются только части местного самоуправления.
При этом, продолжил Геннадий Зубко, никто даже не пытался говорить на тему выборов и особого статуса Донбасса. В действительности, речь шла о процессе приятия изменений в Конституцию в части децентрализации. Аваков заявил, что в Верховной Раде нет возможности проголосовать ее с той частью, которая имеет отношение к особенностям самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей. На это Зубко сказал, что эти изменения уже приняты в ходе первого чтения, и теперь нужно голосовать во второй раз.
Таким образом, в интервью Геннадий Зубко опроверг присутствие в изменениях в Конституцию так называемого особого статуса Донбасса. При этом министр подчеркнул, что текст изменений содержит понятие «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». А некоторые граждане, просто-напросто, могут не разбираться в том, что представляют собой эти изменения, или специально манипулируют этим термином. Когда речь идет об особенностях осуществления самоуправления, речь идет о процедурах, а не статусе.
«Для того чтобы были голоса – необходимо проводить работу, а не манипулировать. В изменениях в Конституцию ни о каком особом статусе Донбасса речь не идет», - подчеркнул Зубко.
Отвечая на вопрос о том, почему же спикер ВР Андрей Парубий и глава МВД Арсен Аваков недовольны касаемо данной части изменений в Основной закон, Геннадий Зубко посоветовал этот вопрос задать им. Самым основным препятствием он считает отсутствие понимания и желания голосовать.
«По моему мнению, на сегодняшний день есть очень большой запрос общества на проведение реформы децентрализации. Есть обязательства парламента и коалиционное соглашение, где каждая партия из бывшей коалиции подписалась под необходимостью проведения этой реформы», - заявил журналистам Зубко. При этом он отметил, что парламент обязан поддержать своим голосованием изменения в Конституцию в части децентрализации. И другого выхода на сегодняшний день не существует разница в системах управления, например, в Днепропетровской и Харьковской областях по сравнению со свободными территориями Донецкой и Луганской областей – очевидна. Когда удастся освободить оккупированные районы, закрыть границу, привести управление в то состояние, в котором оно сейчас в других областях – о каких особенностях осуществления управления можно говорить?
По мнению некоторых аналитиков, если изменения в Конституцию протолкнуть не удастся – они все равно будут продвигаться через принятие некоторых законов: о местной полиции, о местных бюджетах, об избрании судей. То есть будет введен тот же особый статус, но при помощи отдельных законов. Отвечая на вопрос о том, что ему известно о таких планах, Геннадий Зубко отметил, что в президентской администрации с ним никто ничего подобного не обсуждал.
«Я могу нести ответственность за законы, которые предлагал, за перфекты, за административно-территориальное устройство, службу в органах местного самоуправления. Должны быть ликвидированы областные госадминистрации, передав их полномочия исполкомам на районном уровне. Например, прокуратуру лишили полномочий по надзору за соблюдением законодательства местными властями, а другому органу их не передали. Хотя должны были передать их именно префектам», - считает Геннадий Зубко.
Почему изменения в Конституцию так важны, если большинство важных норм можно ввести отдельными законами?
Геннадий Зубко отметил, что в Украине вопрос распределения полномочий между президентом, правительством, парламентом и органами местного самоуправления является вопросом Конституции. Для правительства очень важно не оглядываться каждый год во время принятия бюджета на Минфин или какой-то другой орган, который захочет перераспределить деньги на другие нужды.
