В Российской Федерации о предстоящем истощении резервных фондов говорят уже не только эксперты, экономисты и аналитики, но и чиновники – впрочем, последние пока в своих будничных заявлениях рассматривают такой вариант как сугубо теоретический. Боле детально о том, какими могут быть последствия исчерпания резервных фондов РФ, в том числе и для рядовых граждан, изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Эксперты, опрошенные журналистами Русской службы ВВС, соглашаются с распространенным мнением, согласно которому Резервный фонд РФ будет исчерпан уже в ближайшее время. При этом последствия исчерпания Резервного фонда эксперты называют разные. В частности, по мнению одних, российские власти действительно могут в конечном итоге решиться на такой шаг, как урезание зарплат, тогда как по мнению других, последствиями исчерпания Резервного фонда станут запуск печатного станка, рост государственного долга или использование резервов Центробанка.
Виталий Миронов, являющийся сотрудником Центра развития ВШЭ, отметил, что в случае, если стоимость нефти во 2-м полугодии 2016 года останется такой же, как в 1-м, то государственный бюджет по итогам года недополучит около 2 миллиардов рублей. Как раз эту дыру и будут латать с помощью средств Резервного фонда.
По мнению Миронова, следует ожидать сокращения бюджетных расходов. Однако он прогнозирует, что начнет правительство не с урезания зарплат работников бюджетной сферы, а со снижением расходов на строительство дорог, на образование, на здравоохранение, а также с сокращения иных экономических расходов. Фактически страна снова окажется на уровне 90-х годов прошлого столетия. Впрочем, такого варианта, как сокращение зарплат бюджетникам эксперт тоже не исключает – по его словам, в таком случае, часть работников бюджетной сферы, в первую очередь, работников силовых структур, будут вынуждены податься в бизнес.
Денег на зарплаты в государственном бюджете уже нет – Мовчан.
По словам Андрея Мовчана, занимающего в Московском центре Карнеги должность руководителя экономической программы, утверждает, что в российском бюджете уже нет денег на выплаты зарплат, и средства в настоящее время берутся из Резервного фонда. Пополнить государственную казну, сократив дефицит, можно, например, с помощью заимствований, ведь уровень государственного долга сейчас небольшой, а дефицит госбюджета составляет 3-4 процента ВВП.
Внешний и внутренний долг можно будет наращивать в течение 10 лет на 3-4 процента в год, и в конечном итоге он будет оставлять в пределах от 40 до 110 процентов валового внутреннего продукта, и в этом нет ничего такого страшного – как напомнил экономист, у целого ряда других стран уровень госдолга гораздо более высокий. В свою очередь Виталий Миронов не согласен с предложением наращивать государственный долг – он напомнил, что для Российской Федерации в настоящее время возможности заимствований ограничены.
Помимо этого, Андрей Мовчан напомнил о резервах Центробанка, под которые можно напечатать дополнительную рублевую массу, а также о варианте с введением в стране так называемого "инфляционного налога". Такой налог, напомним, действовал в России в начале 90-х годов прошлого столетия. Центробанком будут просто печататься рубли в годовом объеме от 1 до 2 процентов от ВВП, а инфляция в данной ситуации вырастет до отметки 12-15 процентов. Можно будет задействовать еще один инструмент, недавно обсуждавшийся российскими чиновниками – речь идет об искусственном занижении курса национальной валюты. С помощью данного инструмента, как несложно догадаться, можно будет нарастить поступления в государственный бюджет от экспортных поставок – в первую очередь от продаваемых за пределами страны энергетических носителей.
Сотрудник "Промсвязьбанка" Николай Кащеев убежден, что Министерство финансов РФ сегодня пытается следовать заветам своего бывшего руководителя Алексея Кудрина, и в своей политике ведомство руководствуется принципом, согласно которому более бдительным быть лучше, чем более расслабленным. Именно поэтому чиновники Минфина сегодня говорят о наиболее негативных сценариях из всех возможных. Кащеев предположил, что Министерство финансов тем самым просто старается предупредить возможное развитие ситуации по негативным сценариям.
Между тем Виталий Миронов уверен в том, что чиновники Минфина констатируют наличие серьезных проблем с государственным бюджетом, и если ведомство предупредит об этом заранее, то оно уже не будет виноватым в начавшемся кризисе. Существует еще одна теория, согласно которой находящееся под влиянием Кудрина Министерство финансов продвигает время пакет реформ, а чиновники несколько сгущают краски, представляя ситуацию более мрачной, чем она есть на самом деле, для того, чтобы успеть предложить свои реформы вместе с бюджетом.
Бывший глава Минфина, возглавляющий в настоящее время Центр стратегических разработок, действительно занимается сейчас написанием стратегии развития страны после 2018 года. Как объясняет сам Кудрин, все сделанные им выводы планируется увязать еще с одной долгосрочной программой, направленной на развитие национальной экономики – "Стратегией-2030". Параллельно с этим разрабатывается программа, подготовленная Столыпинским клубом, и рекомендованная президенту страны его помощником Андреем Белоусовым.
