Тема реформ продолжает оставаться в Украине весьма актуальной, и поэтому многие логично задаются вопросом: что же удалось реформировать в стране в текущем году? Более детально о том, какие реформы были проведены в стране в этом году, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
В украинском сегменте сети Интернет все чаще звучит шутка о том, что Украина прошла первый этап реформ, но, по всей видимости, прошла мимо него. Впрочем, если говорить серьезно, то здесь не все так однозначно и просто. Если в некоторых сферах работа украинских властей действительно вызывает только лишь слезы рядовых обывателей и порождает такого рода шутки, то в некоторых сферах есть вполне очевидные успехи, и изменения там, как говорится, налицо.
Напомним, что недавно Нацсовет реформ обнародовал отчет по самым главным изменениям в Украине за 1-е полугодие 2016 года. Представленный Нацсоветом документ оказался достаточно масштабным, и он охватывает большую часть сфер жизнедеятельности – от децентрализации и борьбы с коррупцией до медицины и образования.
Чего уже добились украинские реформаторы, и что еще предстоит сделать в сфере реформ?
Борьба с коррупцией. По мнению нынешней власти, антикоррупционная сфера стала одной из наиболее крупных по наличию имеющихся достижений. В частности, сотрудниками Антикоррупционной прокуратуры и НАБУ за 6 месяцев этого года было заведено 187 уголовных производств, при этом 19 из этих производств уже переданы в суд. Одновременно с этим сотрудниками Антикоррупционного бюро были задержаны 37 лиц, заподозренных в коррупционной деятельности.
Также были арестованы 21 автомобиль, 17 квартир, 13 домов и около 500 миллионов гривен. К достижениям в сфере борьбы с коррупцией в Нацсовете относят и избрание 4 членов Нацагентства по предотвращению коррупции – вакантным там сейчас остается только одно место, а также принятие парламентом законопроекта об электронных декларациях. Впрочем, есть в данной сфере и недостатки – к таковым в Нацсовете отнесли так и не принятый Верховной Радой законопроект, позволивший бы сотрудникам НАБУ вести прослушивание подозреваемых без разрешения СБУ.
Виталий Шабунин, возглавляющий Центр противодействия коррупции, напомнил, что закон, позволяющий сотрудникам НАБУ заниматься прослушкой подозреваемых без получения разрешения у СБУ, был одним из требований, предъявленных Киеву МВФ, и это было одним из самых главных антикоррупционных изменений, которые нужно было принимать в первом полугодии. Так и не созданный антикоррупционный суд – это еще один прокол: в Украине есть САП, есть НАБУ, но открываемые ими уголовные производства затем убиваются в судах.
Реформирование МВД. Наиболее заметных успехов украинской власти удалось достигнуть в деле реформирования правоохранительной системы. Здесь, в частности, выделяют разработку концепции Полицейской академии, выпускники которой пополнят ряды Нацполиции. К успехам здесь относят и запуск пилотного проекта видео- и фотофиксации нарушений ПДД.
Между тем руководитель Артем Шевченко, пресс-секретарь МВД, отметил, что наибольшей проблемой для правоохранителей сейчас является финансирование. Он объяснил, что министерству сегодня не хватает около 2 миллиардов гривен. За 1-е полугодие расширить смету так и не удалось, и поэтому руководитель ведомства Арсен Аваков намерен добиться ее расширения на начинающейся 6 сентября осенней сессии парламента. Данные средства, по словам Шевченко, необходимы, чтобы добрать специалистов – Нацполиция пока еще испытывает недостаток патрульных. Вдобавок к этому появились вакансии там, где прошла переаттестация. Для того чтобы эти вакансии закрыть, как раз и нужны деньги.
Реформирование здравоохранения. Реформа здравоохранения пока что является наиболее лаконичной из украинских реформ. Нацсовет, говоря о реформах в данной сфере, в первую очередь напоминает об упростившемся доступе на украинский фармацевтический рынок для лекарственных препаратов зарубежного производства. Благодаря данному решению препараты, получившие лицензии в Японии, Соединенных Штатах, Евросоюзе и в ряде других стран, будут проходить проверку в Украине в несколько раз быстрее, чем раньше: период их регистрации в стране сократится с прежних 30 дней до 10.
Одновременно с этим в реформировании украинского здравоохранения есть и минусы – к таковым, например, относят так и не принятый парламентом законопроект об автономии отечественных медицинских учреждений – принятие данного проекта закона позволило бы передать финансирование поликлиник от государственного бюджета территориальным общинам. Есть здесь и еще один негативный момент – речь идет о срыве процесса закупки лекарственных препаратов через международные организации.
На данном моменте также акцентирует внимание и Елена Кучерук, эксперт по здравоохранению фонда "Возрождение". Она объяснила, что ранее много сил ушло на то, чтобы передать в 2015 году государственные закупки в руки международных организаций, однако в текущем году деньги этим организациям украинская сторона передает несвоевременно. Кроме того, Кучерук напомнила, что в Украине так и не был создан Центр общественного здоровья, о создании которого говорили в прошлом году.
