Во время состоявшегося заседания 15 сентября украинское правительство утвердило проект главного финансового документа на 2017 год. Как отмечают эксперты раздела «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер», презентацию государственного бюджета провел сам премьер-министр Владимир Гройсман.
Документом предусматривается рост главных экономических показателей и, как результат, поступлений в бюджет. Гройсман рассказал об ожиданиях Кабинетом министров роста объема поступлений в сводный бюджет украинского государства в следующем году на отметке примерно 875 миллиардов гривен. В сравнении с планами на текущий год, это больше на 17 процентов, подчеркнул премьер-министр. «Мы ожидает немного больший рост экономики немного больше, чем в 2016 году (приблизительно 15 процентов) как раз по той причине, что с оптимизмом смотрим на будущее роста украинской экономики» - заявил Владимир Гройсман. Премьер при этом добавил, что в 2017 году ожидается дефицит госбюджета не более трех процентов.
Еще глава правительства Украины анонсировал двухэтапное повышение в 2017 году минимальных социальных стандартов. «На следующий год мы заложили два повышения, пока что на десять процентов», - сказал Гройсман, при этом поспешив заверить, что если будут очевидными позитивные тенденции, можно будет сделать более ощутимые повышения.
В бюджете на 2017 год предполагается повышение расходов на оборонные потребности до 120 миллиардов гривен. Вместе с тем, сообщили в Кабмине, расходы именно на оборону являются одними из наиболее приоритетных. Помимо этого, приоритетными в ходе работы над главным финансовым документом на 2017 год являются, с одной стороны, ремонт дорог, энергетическая эффективность, проведение децентрализации, оказание поддержки агропромышленному комплексу, реструктуризация сферы добычи угля. С другой стороны, продолжил Гройсман, особое внимание при работе над бюджетом уделялось образованию, культуре и здравоохранению.
Рост налогов в следующем году, продолжил далее глава правительства, не предусмотрен. «Как раз в связи с этим мы надеемся, что поступления в бюджет от налогов и сборов станут большими к тому же не из-за усиления налогового давления на бизнес - мы не заложили увеличение налогов», - рассказал он.
В дорожный фонд страны, продолжил Гройсман, правительство ожидает поступление 142 миллионов гривен. Премьер подчеркнул, что украинцам нужно ездить по качественным дорогам.
Для поддержки мелких аграрных хозяйств в бюджете предусмотрено 5,5 миллиарда гривен. Эти средства, как считает Владимир Гройсман, можно направить на механизацию и тому подобное. Еще около девяти миллиардов гривен предполагается предать фонду регионального развития, один миллиард - для объединенных территориальных общин, а все остальное – на реализацию программы социально-экономического развития. Глава Кабмина также сообщил, что 5,9 миллиарда гривен будет выделено на приобретение лекарств за пределами Украины.
Кроме того, Кабмин запланировал увеличить расходы государственного бюджета на выплату стипендий в 2017 году на 576 миллионов гривен - до 5,8 миллиарда.
«Вероятно, нам нужно провести реформу стипендий. Но это должно быть продумано так, чтобы тот, кому нужна поддержка, ее получил, а тот, кто хорошо учится, получил дополнительные стимулы. В связи с этим сегодня мы можем заявить, что общий уровень стипендий возрастает на 576 миллиона гривен», - сказал Гройсман.
Правительство Украины заглянуло на три года вперед.
Кабинет министров впервые решил перейти на среднесрочное публичное планирование бюджета. Главные параметры бюджета были рассчитаны на ближайшие три года, в соответствии с прогнозом постепенного восстановления и роста экономики.
Если в текущем году сводный бюджет Украины (государственный плюс местные) должен пополниться на 749 миллиардов гривен, то в 2017-м его доходы увеличатся на 16,9 процента— до 876 млрд грн. Важное значение играет то, что в процессе составлении своих планов правительство обошлось без усиления налогового давления. «Мы не ожидаем роста общих доходов бюджета за счет увеличения ставок налогов, — подчеркнул премьер. — Мы считаем, что нам не нужно создавать давления на бизнес, и поэтому мы не будем поддерживать повышение общенациональных налогов. Можно расширять базу, устанавливать позиции по ренте, но по общенациональным налогам — мы не являемся сторонниками идеи их увеличения».
Дефицит госбюджета ограничивается положениями меморандума с МВФ и должен составить в 2017 г. не более 3 процентов ВВП (77,5 млрд. гривен), в 2018 г. - не более 2,5 процента ВВП (71,7 млрд. гривен), в 2019 г. - не более 2,3 процента ВВП (72,4 млрд. гривен). Предельный объем предоставления государственных гарантий в 2017-19 гг. будет составлять не более 5 процентов доходов общего фонда госбюджета. Кроме того, будет снижаться предельный объем госдолга по отношению к ВВП: 66% ВВП в 2017 г., 63,9 процента в 2018 г. и 61,8 процента в 2019 г. Таким образом, Украина в конце концов начнет избавляться от долговой кабалы.
В 2016 г. Правительство с 1 мая повысило минимальную зарплату и прожиточный минимум на 5 процентов, а с 1 декабря они вырастут еще на 10 процентов.
Стоит отметить, что законопроект о госбюджете № 5000 опубликован на сайте украинского парламента в четверг вечером.