По словам Оксаны Бедратенко, независимого аналитика, бывшего главного экономиста посольства США в Украине, инвесторы не захотят вкладывать средства в украинскую экономику без успешно проведенных реформ. Более детально мнение Бедратенко о наличии прямой связи между интересом инвесторов к украинской экономике и успешным проведением реформ в стране, изучали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер".
Оксана Бедратенко в статье, опубликованной на интернет-сайте Atlantic Council, отмечает, что Международный валютный фонд после 13-месячной паузы, все-таки принял решение о предоставлении Украине нового транша финпомощи. С одной стороны, Киев, получил меньше, чем рассчитывал, поскольку изначально планировалось, что третий транш должен будет составить 1,7 миллиарда долларов, тогда как украинской стороне был выделен только 1 миллиард. С другой стороны, Украина в конечном итоге все равно осталась довольна, поскольку ранее она еще никогда не заходила настолько далеко в программе сотрудничества с фондом.
Во всех предыдущих программах украинская власть отказывалась выполнять очень жестко прописанные требования Международного валютного фонда относительно проведения реформ. Киев с легкостью отказывался от взятых на себя обязательств, как только экономический кризис становился менее болезненным. Программа сотрудничества с МВФ уже несколько раз испытывала, с переменным успехом, готовность украинских властей к проведению реформ. Последним такого рода испытанием стало введение в Украине системы электронного декларирования для чиновников, которому упорно сопротивлялись определенные круги. Только после многочисленных заявлений активистов гражданского общества, и ряда писем от международного сообщества система е-декларирования все-таки получила необходимое утверждение. Однако даже после запуска системы все равно возникло еще несколько достаточно серьезных препятствий.
Прогресс в реформировании страны после победы Евромайдана был неравномерным, однако некоторые из важных реформ все-таки были запущены. Более того – они даже достигли определенного продвижения. К таким реформам можно, например, отнести, повышение стоимости природного газа до рыночного уровня, или сокращение дефицита бюджета компании "Нафтогаз". Помимо этого, множество госпредприятий повысили качество управления, и запустили процесс избрания менеджмента на конкурсной основе. В стране появились новые антикоррупционные ведомства, а в финансовом секторе можно увидеть положительные изменения.
Пенсионная реформа станет индикатором прогресса Украины в ближайшие несколько лет – Бедратенко.
Одновременно с этим целый ряд реформ в Украине отстает от графика. Впрочем, невзирая на этом, Международный валютный фонд все-таки выделил Киеву очередной транш. После того как в конце августа этого года украинская гривна оказалась под давлением, и Национальный банк был вынужден потратить за 1 день 140 миллионов долларов для поддержки стабильности курса национальной валюты, руководство МВФ приняло решение о выделении Украине финансовой помощи, чтобы поддержать стабильность ее экономики, не дожидаясь выполнения украинской стороной всех условий.
Таким образом, фонд наглядно продемонстрировал собственную гибкость, выдав Украине транш в меньшем объеме, чем планировалось ранее, и поставив при этом четкие цели в деле выполнения реформ до конца текущего года. Выполнение украинским руководством этих условий позволит стране получить четвертый транш. Для того чтобы получить деньги, Украине, в частности, нужно изменить режим корпоративной неплатежеспособности, чтобы банки сумели очистить собственные финансовые отчеты, пересмотреть систему начисления субсидий, ввести специальную антикоррупционную функцию в прокуратуре, и открыть Антикоррупционному бюро доступ ко всей информации, необходимой ведомству для проведения расследований.
Должна украинская власть пересмотреть и действующую пенсионную систему. Сегодня она стала уже очевидной проблемой, и проведение реформы в рамках программы сотрудничества станет заметным индикатором прогресса Украины в деле реформирования в ближайшие несколько лет. Проведение пенсионной реформы станет самым настоящим вызовом даже в том случае, если она будет учтена в процессе подготовки государственного бюджета на следующий год.
В свою очередь, Международный валютный фонд призывает Киев избежать внесения изменений в налоговую политику, которые обернуться увеличением дефицита госбюджета – вместо этого украинской власти следует сосредоточиться на таможенном и на налоговом администрировании. Твердая приверженность дальнейшему воплощению реформ в жизнь важна не только для того, чтобы и дальше сотрудничать с МВФ, получать макроэкономическую помощь от Европейского Союза, и финансовые гарантии от Соединенных Штатов Америки.
Проводить реформы нужно и для того, чтобы добиться доверия со стороны инвесторов. Официальные займы, конечно, позволяют не допустить кризиса, однако Украине, для того, чтобы выйти на устойчивую траекторию экономического роста, очень необходимо увеличение частных инвестиций. Доверие инвесторов было серьезно подорвано жестким контролем, установленным НБУ над валютным рынком, и серьезными проблемами украинской системы юстиции, накапливавшимися не один год. Начало работы, направленной на решение данных проблем, весомые результаты в деле борьбы с коррупцией и работа над пенсионной реформой – все это будет важным сигналом для инвесторов, говорящем о том, что Украина не свернет с пути реформ.
