Из-за того, что Украина получит от Международного валютного фонда новые транши, некоторым категориям пенсионеров уже сейчас необходимо готовиться к ухудшению жизни, сообщают эксперты раздела «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» со ссылкой на «Сегодня». К подобному выводу можно прийти после детального ознакомления с текстом меморандума, подписанного властями Украинского государства и представителями МВФ.
На сегодняшний день сокращение размера пенсий касается исключительно «привилегированных» категорий граждан. Размер трудовых минимальных пенсий, претендентом на которые можно стать при условии наличия 35 лет стажа (для женщин на пять лет меньше), пока что поднимать никто не будет, не ожидается повышение и пенсионного возраста (60 лет). Вместе с тем буквально в следующем году специальных пенсий могут лишиться не только депутаты, прокуроры и другие чиновники, но и шахтеры, сталевары и иные представители вредных профессий, у которых сейчас пока есть право досрочного выхода на заслуженный отдых, если их стаж работы составляет 20-25 лет.
Для чего необходима реформа.
В интервью «Сегодня» Александр Охрименко, занимающий должность президента Украинского аналитического центра, заявил, что основная причина, которая вынуждает МВФ настаивать на пенсионной реформе, заключается в деньгах. По словам эксперта, Пенсионный фонд, обязанностью которого является выплата пенсий изо всех собранных единых социальных взносов (ЕСВ) с зарплаты работающих, столкнулся с хроническим дефицитом денег. В настоящее время он равен примерно 150 миллиардам гривен.
«Государственный бюджет дает дотации на выплату пенсий, что вызывает критику у МВФ, поскольку из-за этого Украине будет гораздо сложнее погасить ранее взятые займы», – рассказал Охрименко. Он отметил, что ситуация стала гораздо хуже после того, как в текущем году снизился размер единого социального взноса с 41 до 22 процентов. По той причине, что даже после понижения ставки ЕСВ теневые зарплаты выбеливаются медленным темпом, произошло снижение в два раза размера ежемесячных поступлений в Пенсионный фонд. А после того, как в мае повысились социальные стандарты, для выплаты пенсий нужно еще больше денег. На сегодняшний день для выплаты пенсий каждый месяц нужно в пределах 15-16 миллиардов гривен.
Как раз из-за этого власти уже заморозили до конца года максимальные пенсии на уровне 10 740 гривен (что равно десяти прожиточным минимумам для нетрудоспособных на 1 января 2015) и пообещали, что количество людей с правом на досрочный выход на пенсию будет снижено. Пока что это может затронуть авиаторов, машинистов на железных дорогах, трактористов, доярок и так далее. Как известно, в нынешнем году произошло сокращение на 40 процентов перечня профессий, которые дают право на досрочную пенсию, увеличен до 57 лет срок выхода на пенсию для тех, у кого льготы остались (было 55 лет, а еще ранее — 50), или при наличии 25 лет (для женщин — 20) стажа на «вредной» работе. Нет права выходить на пенсию по выслуге (после 30 лет работы) у медиков и педагогов. Однако, чтобы выполнить этот меморандум, планируется еще большее урезание данных категорий. Иными словами, эти люди, как и прежде, будут работать, платить взносы в ПФ, но пенсии будут получать по достижении 60 лет.
О грядущих изменениях.
Главные положения меморандума о пенсионной реформе, которые Украине нужно воплотить в законы до конца 2016 года, согласился прокомментировать для «Сегодня» вице-премьер Павел Розенко, который в правительстве курирует социальный блок.
Ужесточение критериев для получения минимальной пенсии. Это означает, что будет повышаться трудовой стаж, дающий право на минимальную пенсию (сейчас — 25 лет). Пока остается неясным, насколько больше придется работать, но приблизительно — на 5 лет. Тем, у кого такого стажа нет, придется его зарабатывать или не получать даже минимальную пенсию.
Более того, нужно унифицировать пенсионное законодательство, которое на сегодняшний день состоит из более чем 20 законов. По словам Розенко, это обеспечит единый принцип выдачи пенсий без привилегий для определенной профессии (за исключением военных и других силовиков, им не стоит готовиться к изменениям).
Со следующего года нужно постепенно увеличить и ввести единый пенсионный возраст для разных категорий работающих. Однако, по словам Розенко, это будет касаться только тех, кто сейчас выходит на пенсию ранее 60 лет.
К тому же ожидается, что доплаты к трудовым пенсиям будут из государственного бюджета, а не из Пенсионного фонда. На размеры пенсий это не повлияет, однако доплаты (ветеранам войн, орденоносцам, «заслуженным» и «народным» всех профессий) будут идти непосредственно из госбюджета, что формально уменьшит дефицит ПФ.
И только после того, как будут выполнены указанные выше требования, можно ввести личные накопительные пенсионные счета. Вице-премьер заявил, что наполняться они будут за счет дополнительных взносов (7-9 процентов от зарплаты) как с работодателя, так и с работника.
Заместитель главы профильного комитета ВР Сергей Каплин полагает, что эти изменения актуальны и могут быть приняты Радой, за исключением установления единого пенсионного возраста для всех профессий.
