Не так давно в украинской власти появился новый иностранец – госагентство "Укравтодор" возглавил Славомир Новак, бывший министр инфраструктуры Польши. Более детально о том, чего можно ожидать от нового руководителя "Укравтодора", узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
В украинской власти недавно появился еще один иностранец – "Укравтодор" возглавил поляк Славомир Новак, ранее руководивший Министерством инфраструктуры своей страны, и, как отмечает издание "Сегодня", запомнившийся сразу несколькими скандалами. Самым большим своим достижением на должности министра инфраструктуры Новак считает завершение строительства автобана, соединяющего польскую и немецкую столицы. Если говорить в целом, то за период его руководства ведомством было построено 850 километров автодорог по всей Польше.
Впрочем, запомнился Славомир Новак не только лишь своей работой. Он стал фигурантом сразу нескольких скандалов, один из которых завершился отставкой с должности министра. В 2013 году журналисты увидели на руке у Новака часы стоимостью 5,5 тысячи долларов, тогда как в декларации чиновника они указаны не были. В итоге польская прокуратура выдвинула против министра обвинение в коррупции. Новак, в свою очередь, категорически отказался признавать свою вину, но в отставку все-таки подал. Данная история закончилась для него выписанным штрафом, который экс-министр и уплатил в полном объеме. Глава украинского Мининфраструктуры Владимир Омелян не считает это серьезной проблемой. Он подчеркнул, что Новак подал в отставку, но потом отстоял в суде свое честное имя.
Славомир Новак уже обозначил свои приоритеты в работе главой "Укравтодора".
Между тем свежеиспеченный руководитель "Укравтодора" уже назвал приоритеты в своей работе на данной должности. Во-первых, Новак пообещал создать государственный дорожный фонд, в который будут направляться все средства, получаемые от "дорожных" акцизов. Здесь стоит напомнить, что соответствующий закон в первом чтении украинский парламент принял в начале октября.
Как объяснил Александр Кава, бывший заместитель министра инфраструктуры, данное решение позволит увеличить объем финансирования и строительства дорог, и их ремонта. В настоящее время непосредственно на дороги выделяется только лишь 15-20 процентов средств, собранных с помощью "дорожных акцизов – остальные деньги шли в бюджет.
При этом Роман Хмиль, ранее возглавлявший в Мининфраструктуры департамент стратегического развития народного хозяйства, уверен, что одним законопроектом для решения данного вопроса не обойтись. Новаку нужно будет добиваться, чтобы депутаты Верховной Рады приняли весь пакет законопроектов, касающийся дорожных реформ. А это, помимо закона о государственном фонде, еще 10 документов, регулирующих механизм его работы. Отметим, что новый глава "Укравтодора" собирается до конца следующего года сделать технический аудит украинских автодорог, чтобы проверить состояние и степень загруженности магистралей. Как объяснил Новак, проведение аудита позволит перейти к следующему этапу – разработке плана реконструкции строительства украинских дорог.
Среди своих основных задач руководителя "Укравтодора" Александр Кава назвал также восстановление эффективного сотрудничества со Всемирным банком и с ЕБРР. Ранее о необходимости вести работу в этом направлении говорил и сам Новак. При этом эксперты уверены, что на данном поприще у бывшего польского министра все получится, поскольку Новак является консультантом ЕБРР.
Хмиль, в свою очередь, отметил, что в настоящее время существует критическая потребность в децентрализации украинских дорог, и, соответственно, ликвидации "Укравтодора" как центральной организации. Сейчас там работает 25 тысяч человек – из них областям нужно раздать 20 тысяч вакансий, около 2-3 тысяч человек оставить работать в центральном аппарате, и еще около 2 тысяч направить на обслуживание дорог государственного значения.
Александр Кава напоминает еще и о необходимости внедрения на автодорогах Украины европейских стандартов безопасности. Он напомнил, что Новак в бытность министром успешно провел такую работу у себя на родине – количество пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях при нем значительно сократилось. Между тем Украина в настоящее время лидирует по этой печальной статистике в регионе.
Риски в новом назначении.
Вместе с тем хотелось бы отметить и риски назначения Славомира Новака руководителем "Укравтодора". Некоторые эксперты отнеслись к данному кадровому решению достаточно критично. В частности, политолог Руслан Бортник заявил, что Новак вполне может стать зицпредседателем. Иными словами, он будет просто ширмой, внешним прикрытием, тогда как руководить всеми процессами будут заместители главы госагентства.
Помимо этого, новый руководитель также может стать проводником непопулярных реформ, таких как сокращение государственных инвестиций в сектор строительства дорог. Роман Хмиль при этом напомнил, что "Укрзализныцю" возглавил земляк Новака Войцех Бальчун, однако там пока не видно никаких изменений. Он считает, что у "варягов" в Украине просто связаны руки, и они ничего не могут сделать.
