В экспертной среде обсуждается заявление украинского президента о предстоящем введении для украинцев безвизового режима с Евросоюзом. Ожидания президента Порошенко эксперты ставят под сомнение, об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Апостроф».
В ходе своего недавнего визита в Нидерланды украинский президент ответил на вопрос российского журналиста, связанный с перспективами безвизового режима между Украиной и Евросоюзом. Глава украинского государства заявил, что в ноябре граждане страны смогут без виз ездить в европейские страны. Порошенко также уточнил, что желает россиянам когда-то получить такую же возможность.
То, что из уст президента подобные обещания звучат не впервые, общеизвестно. Украинские депутаты и журналисты, специализирующиеся на теме евроинтеграции, далеко не всегда соглашаются с оптимистическими прогнозами президента:
- Сергей Лещенко, народный депутат Украины, член межфракционного объединения «Еврооптимисты» считает прогноз о ноябре слишком оптимистичным и отмечает, что вряд ли следует ждать такого решения раньше декабря. Нардеп обращает внимание на то, что в настоящее время еще не разработан план по приостановке визового режима между Украиной и Евросоюзом. Разработка подобного плана является обязательным элементом процедуры.
Также народный избранник напоминает, что совет Евросоюза работает в соответствии с отдельным графиком. Ведомости о возможном предоставлении безвизового режима в декабре, по утверждению депутата, подтверждают в личных беседах европейские дипломаты. Лещенко сообщил, что днями он общался с главой представительства Евросоюза в Украине и из диалога сделал вывод, что раньше декабря не следую ждать решения о безвизе.
Сергей Сидоренко, главред интернет-издания «Европейская правда» убежден, что даже с учетом технической стороны вопроса предоставление Украине безвизового режима с Евросоюзом в ноябре невозможно. Напоминает журналист, что для введения безвизового режима необходимо соответствующее решение Европарламента и совета Евросоюза. Кроме того, после принятия решения и его публикации до практического введения нового порядка должен пройти 21 день.
Констатирует Сидоренко, что решение по самым оптимистичным прогнозам может быть принято во второй половине ноября. Поэтому нет смысла рассчитывать, что украинцы смогут без визы посещать европейские страны раньше декабря. Журналист подозревает, что президент или перепутал информацию, или намерено сказал неправду. Прогноз о том, какой из двух вариантов больше соответствует действительности, Сергей Сидоренко не сделал.
Светлана Залищук, народный депутат Украины, член объединения «Еврооптимисты» допускает, что после общения с европейскими лидерами украинский президент может владеть некой информацией, неизвестной остальным. Возможно, что в беседах с европейскими политиками и дипломатами президент Порошенко получил новые данные.
С другой стороны, по утверждению Залищук, на данном этапе украинская сторона практически завершила выполнение своей части соглашения по визовой либерализации. Депутат уточняет, что речь идет об имплементации электронного декларирования, которая должна завершиться за несколько дней. Европейцы в свою очередь ждут, что необходимые законодательные инициативы в Киеве будут утверждены без каких-либо ненужных изменений. Как показывает опыт, несогласованные положения в украинских законах могут появляться.
С момента полного запуска в Украине процедуры электронного декларирования, по словам народного избранника, инициатива переходит к европейским политикам. Предварительно утвержденный план предусматривает, что в дальнейшем должно произойти два события. Сначала за решение должен проголосовать Европарламент, потом ожидается политическая резолюция на уровне совета Евросоюза, куда входят представители министерств иностранных дел.
Залищук подчеркивает, что с точки зрения теоретической, предоставление безвизового режима Украине поддерживается большинством в Европарламенте. Ранее профильный комитет Европарламента озвучил позитивный вывод, это значит, что в соответствующий момент депутаты поддержат решение. Однако внутри Евросоюза действует договоренность, что введение безвизового режима будет поддержано только после утверждения механизма так называемого приостановления действия визового пересечения границ.
Вышеуказанное решение должно быть принято всеми странами в Шенгене. Залищук констатирует, что сейчас Украина стала заложником конфликтов внутри Евросоюза. Политики спорят между собой по поводу механизма приостановления действия шенгенской зоны. С президентом Залищук не согласна также по поводу сроков принятия решения.
По словам депутата, следующее заседание Европарламента состоится 24 октября, на пленарной неделе парламентарии могут утвердить механизм и проголосовать безвизовое действие. Тем не менее, из собственного общения с европейскими парламентариями Залищук делает вывод о том, что вряд ли на текущей неделе решение по украинскому вопросу будет принято. В настоящее время внутри Европарламента нет соответствующих договоренностей.
Следующая пленарная сессия должна начаться 24 ноября. Залищук отмечает, что теоретически европейцы до конца ноября могут решить между собой все спорные вопросы, тогда им ничто не будет мешать проголосовать за решение относительно безвизового режима. При условии принятия решения европарламентариями в ноябре, дальнейшая процедура в Совете Евросоюза займет 3-4 недели.
В то же время посол Евросоюза в Украине Хьюго Мингарелли при общении с Залищук и другими депутатами, по ее словам, подтвердил, что европейцы договоренности между собой могут не достигнуть ни в октябре, ни в ноябре. При таком развитии событий введение безвизового режима между Украиной и Евросоюзом в текущем году может не состояться.
