Украинская сторона настаивает на выполнении логики Минских соглашений, которая заключается в полном мониторинге ОБСЕ и проработке планов передачи участка границы под контроль миссии, а на второй день после выборов на оккупированных территориях передачи границы под украинский контроль. Об этом в пятницу во время выступления в Верховной Раде говорил министр иностранных дел П. Климкин. Тому, каким должен быть Минский процесс, по мнению украинской стороны, рассказывает в своем материале «Голос Америки», с которым знакомит издание «Биржевой лидер».
Отвечая на вопросы украинских депутатов, Климкин отметил, что на сегодня ситуация еще очень далека от проведения выборов на Донбассе, потому что для этого нужно достичь необходимых условий по безопасности. Оценку выполнения этих условий даст ОБСЕ. ОБСЕ необходимо будет получить вначале доступ, а затем реально контролировать ситуацию по безопасности, чтобы вернуть Донбасс к нормальной жизни. После этого можно говорить об организации нормальных выборов. Для этого, в частности, необходимо будет вывести из оккупированных районов российские регулярные войска, наемников, российское оружие. Без этого невозможно переходить к обсуждению остальных вопросов. На встрече «нормандской четверки» стороны договорились, что в ноябре пройдут встречи на уровне министров иностранных дел, в ходе которых будет обсуждаться логика так называемой «дорожной карты», отметил Климкин.
Об этой же ситуации говорил в эфире ток-шоу «Право на власть» украинского телеканала «1+1» в четверг зампред Администрации президента Украины К. Елисеев. По его словам, украинская сторона получит контроль над ныне неконтролируемым участком границы на второй день после местных выборов – такой параграф записан в Минских соглашениях. Однако до выборов необходимо будет установить контроль над созданием зон безопасности со стороны СММ ОБСЕ. Миссия должна также получить возможность не только мониторить территории, но и получить доступ к границе.
В тот же день президент Порошенко провел в Брюсселе переговоры с генсекретарем НАТО Й. Столтенбергом, в ходе которых обсудил вопросы урегулирования ситуации в Донбассе и выполнения Минских соглашений. После этого Порошенко поблагодарил Столтенберга за его солидарность с Украиной и поддержку урегулирования ситуации на Донбассе в соответствии с видением украинской стороны. Он также выразил надежду на то, что НАТО, как партнер Украины, будет оказывать давление на Россию для полного внедрения Минских соглашений, особенно что касается вопросов безопасности. Лидер украинского государства еще раз заверил, что Украина продолжает оставаться преданной Минским соглашениям и готова выполнять принятые на себя обязательства, но не за счет своих государственных интересов.
По мнению политического аналитика института Евроатлантического сотрудничества В. Горбача, в заявлениях представителей Киева нет сенсаций, поскольку именно такой порядок действий записан в Комплексе мер по выполнению Минских договоренностей. С момента подписания этого документа ничего не изменилось. Но, тем не менее, украинской стороне понадобилось больше года, чтобы убедить участников «нормандской четверки» в том, что вначале должны идти вопросы безопасности которые позволят выполнение Комплекса мер. Это и логично, и отвечает здоровому смыслу, отметил эксперт.
При этом он обращает внимание, что стороны «нормандского» переговорного формата обсуждали компромиссный вариант в виде «дорожной карты», где, в частности, предлагается вначале передать участок границы между Украиной и РФ ОБСЕ, а затем, после проведения выборов, организация передаст контроль над границей Украине. Но при этом никто не может дать Украине гарантии при сложившемся процессе, на который большое влияние имеет Россия, что весь процесс пройдет именно по такому сценарию - вначале выборы, а затем контроль над границей.
Эксперт по вопросам геополитики В. Дергачев также отмечает, что украинская сторона ничего нового и отличного от Минских соглашений не предлагает. В Комплексе мер есть 9-й пункт, в котором идет речь о восстановлении контроля над границей, что должно произойти в первый день после проведения местных выборов и завершиться с достижением «всеобъемлющего политического урегулирования». Поэтому эксперт утверждает, что вначале Украине нужно провести выборы, а затем получить контроль на границе. Но при этом он считает необходимым отметить, что на последней встрече «нормандской четверки» лидеры стран поручили своим дипломатам выработать предложения по реализации Минского процесса.
Кроме прочего, Дергачев считает, что последствия донбасского вооруженного конфликта будут крайне чувствительны для украинского общества еще долгое время. Поэтому не стоит ожидать от жителей оккупированных территорий инициативы по возвращению региона под контроль украинской власти. В ходе конфликта уже погибло огромное количество людей, крайне важно, чтобы раны после конфликта были залечены. При этом, если украинские власти сделают ставку на унитарность государства, то смогут представить широкую автономию Донбассу. В этом не будет противоречия Конституции унитарного государства, но должна быть гибкая политика, заключил эксперт.
