Украинские лидеры после Евромайдана клялись, что откроют борьбу против коррупции. Теперь уже бывший премьер-министр А. Яценюк обещал привлечь к суду всех коррумпированных чиновников, а его сменщик В. Гройсман заявил о «нулевой толерантности» к коррупции. Да и президент Порошенко во время выборов утверждал, что он реформатор, что начнет «очистку» страны от эндемического взяточничества. Но, несмотря на все обещания, активисты говорят, что украинский политический класс предпринимает систематические попытки откатить ключевые реформы. Этой теме посвящен материал эксперта Atlantic Council Д. Коэн, с которым знакомит издание Биржевой лидер».
Как отмечает автор, существуют многочисленные попытки сорвать принятие закона об электронных декларациях, требующего, чтобы чиновники раскрыли свои доходы в онлайн-режиме. Два депутата от президентской фракции БПП внесли законопроекты, которые могли уничтожить такой подход. Активисты и сторонники реформ в Раде смогли защитить закон в первоначальной редакции. Однако благодаря конфликту между НАПК и Госслужбой спецсвязи в системе е-декларирования появились возможности для сокрытия активов и уклонения от возможного уголовного преследования. К негативным сигналам следует также отнести попытку Генпрокуратуры ограничить полномочия НАБУ.
Сильное сопротивление наметилось и в реформировании сферы юстиции. Около тысячи судей, остававшихся со времен президентства Януковича, решили подать в отставку, не желая отчитываться в электронных декларациях. На их место изберут через прозрачный конкурс новых судей. Впрочем, активисты сообщили недавно, что президент Порошенко недавно представил законопроект, который потенциально может навредить имплементации реформ в Высшем совете юстиции в контексте назначения, увольнения и наказания для судей. Кроме того, глава государства разрешил коррумпированным судьям времен Януковича оставаться на должностях еще семь лет. По словам эксперта М. Жернакова, это плохо соотносится с президентской политической платформой о «глубоком очищении и обновлении», а скорее выглядит как сохранение коррупционного статус-кво.
В организации «Реанимационный пакет реформ» жалуются на попытки срыва реформ системы госуправления. До революции главы местных администраций назначались президентом. Но теперь в соответствии с новым законом о госслужбе должна произойти децентрализация власти, при которой глав администраций нужно выбирать открыто. Замглавы Администрации президента В. Ковальчук внес недавно законопроект, в котором предлагается вернуть избрание местных глав президентом страны. Как отмечают в «Реанимационном пакете реформ», это противоречит Конституции, потому что возвращает «узурпацию власти». Попытки подорвать реформы прослеживаются и в отношении полиции. В прошлом году МВД под руководством министра А. Авакова создало специальную аттестационную комиссию для проверки профпригодности полицейских, но в неправительственных организациях обвиняют министра в назначении членами комиссии его соратников. Аваков также предложил ввести «презумпцию повиновения» для защиты работников полиции.
При всем при этом Коэн отмечает, что не все так плохо в Украине. Отдельные экономические реформы наряду с макроэкономической стабилизацией, реформой банковского и фискального надзора, изменениями в энергетическом секторе, проходят относительно успешно. Реформа системы госзакупок тоже стала серьезным шагом на пути борьбы с коррупцией, как и запуск системы электронного декларирования. Некоторые изменения, в которых остро нуждается Украина, происходят, но не возможно закрывать глаза на многочисленные попытки откатить антикоррупционные реформы на законодательном уровне, что заметно по действиям пропрезидентской парламентской фракции и АП. Президент полностью парламент не контролирует, но у него имеются возможности для влияния на своих соратников в АП и Раде, чтобы они больше не допускали наглые попытки подорвать реформы.
Как отмечает автор материала, президент Украины мог бы спасти свой все более сокращающийся политический рейтинг, если бы поддержал гражданское общество и его парламентских союзников. Вместе с тем премьер-министр В. Гройсман в интервью Politico рассказал, что не понимает, почему на Запад существуют сомнения в намерениях украинского правительства относительно реформ. В интервью глава правительства говорил о том, что он борется с эндемической коррупцией, пытается сократить влияние олигархов. Он также указал, что Украиной уже пройден переломный момент. Однако, как отмечается в материале, эти слова прозвучали на фоне беспокойства из-за замедления процесса украинских реформ, а в некоторых случаях и появления признаков обратных процессов.
В сентябре Международный валютный фонд все же выделил Украине очередной транш в рамках программы оказания помощи на 1 млрд. долларов, хотя официальный Киев так и не выполнил все критерии Фонда, который были согласованы еще год назад. В конце прошлого года МВФ взял паузу в сотрудничестве с украинским правительством на фоне возникшей политической нестабильности в стране, которая разрешилась сменой состава Кабмина и назначением нового премьера только весной этого года.
