Энергетическая отрасль в Украине за последние несколько лет изменилась кардинально. С помощью запуска Фонда энергоэффективности правительство намерено сократить затраты энергии и расходы на субсидии. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Экономическую правду».
Профильные специалисты утверждают, что расходы на отопление в Украине возрастают. Фонд энергоэффективности, согласно замыслу создателей, поможет снизить затраты, но начало его работы пока обсуждается в числе планов на будущее. Вице-премьер Геннадий Зубко по этому поводу говорит, что за несколько последних лет украинцы значительно сократили объем потребляемой энергии. Вместе с тем, учитывая часть импортных энергоносителей в структуре потребления, вопрос экономии энергии остается актуальным.
Политики-популисты часто обращают внимание на то, что стоимость отопление для рядовых граждан постоянно возрастает. Эксперты при обсуждении этого вопроса традиционно указывают в качестве одной из ключевых проблем низкую энергоэффективность. По утверждению Геннадия Зубко, при отсутствии лишних средств в бюджете оптимальным вариантом действий является поиск технического решения. В концепции Фонда энергоэффективности предусмотрено внесение системных изменений, которые помогут эффективно использовать не только энергию, но и деньги.
Статистика показывает, что в Украине есть около 160 тысяч многоэтажных домов, из них 85 тысяч строений подключены к системе центрального отопления. В этих домах живет около 5 миллионов семей. В данной ситуации инвестирование в энергоэффективность намного более выгодное, если сравнивать с финансированием добычи газа или строительством новых энергоблоков, что подтверждается опытом европейских стран.
По словам Зубко, соответствующая практика реализуется в восточной Германии, Польше и США. Американское правительство, к примеру, ежегодно инвестирует в энергоэффективность 10 миллиардов долларов, модернизируются не только дома жилого сектора, но и предприятия.
Вице-премьер убежден, что Украина должна пройти по тому же пути. Вместе с тем возникает логичный вопрос о том, кто должен платить за повышение энергоэффективности. Чиновник напоминает, что предыдущие 25 лет украинцы слушали обещания политиков о дешевом газе на будущее и жалобы на отсутствие в государстве денег для повышения энергоэффективности. Поэтому граждане не понимали, зачем экономить, если ситуация и так устраивает всех.
Зубко признает, что разница в стоимости услуг после внедрения мер энергоэффективности ранее была почти незаметной. Тем не менее незначительной оказывалась экономия только для рядовых граждан. Государство тем временем ежегодно выделяло около 150 миллиардов гривен для выплаты дотаций компании «Нафтогаз» и энергетических субсидий.
Фонд энергоэффективности из идеи превращается в реальность.
По словам вице-премьера, на прошлой неделе правительство поддержало проект закона о Фонде энергоэффективности. Зубко рассчитывает, что скоро документ будет зарегистрирован в парламенте и народные избранники рассмотрят законодательную инициативу на заседании профильного комитета. Ранее над подготовкой документа на протяжении 2 лет работали украинские специалисты с помощью экспертов из Евросоюза и Германии.
Параллельно с разработкой законопроекта была запущена программа «теплых кредитов», дающая финансовый инструмент для поддержания мероприятий по повышению энергоэффективности. В данном случае создание Фонда энергоэффективности является завершающим элементом, которого не хватало для формирования функционирующего механизма будущих улучшений. В правительстве предполагают, что на финансирование работы Фонда будет выделяться часть средств, предназначенных для выплаты субсидий населению.
Подчеркивает чиновник, что в первую очередь Фонд должен демонстрировать конкретный результат своей работы. К примеру, при инвестировании 1 миллиарда гривен из бюджетных средств предусмотрен механизм софинансирования. Около 30-40 процентов средств выделяется из бюджета, остальной объем поступает от населения. Поэтому обсуждается капиталовложение в сумме приблизительно 3-3,5 миллиарда гривен.
Организаторы Фонда при распределении финансовых ресурсов на следующий год намерены побороться за выделение 1 миллиарда из денег, предназначенных для субсидий. В то же время трансформация субсидий в «энергоэффективные» субсидии должна проходить с непосредственным участием граждан.
Субсидии Зубко называет фактором, который демотивирует. Предоставляя гражданам дополнительные средства для оплаты коммунальных услуг, государство снижает мотивацию людей в экономии ресурсов. Чиновник убежден, что в Украине следует провести монетизацию субсидий, чтобы люди поняли, что впустую тратят реальные деньги, отказываясь от экономии. Задача монетизации льгот, по словам вице-премьера, является довольно сложной, но в правительстве намерены добиться успеха.
Вместе с тем монетизация льгот поможет добиться экономии. Предполагается, что остатки субсидий, сэкономленные за счет снижения потребления энергоресурсов, каждый украинец сможет потратить для финансирования мероприятий по энергоэффективности. Для определения реального потребления Зубко предлагает ввести коммерческий учет. С помощью комплекса мероприятий чиновники планируют повысить энергоэффективность и сознательность граждан, что позволит в конечном итоге ожидать снижения дефицита бюджета.
